دیوارکشی اراضی کشاورزی

رأی خلاصه جریان پرونده

مندرجات لایحه تقدیمی وکیل متقاضی اعاده دادرسی و منضمات آن دلالت دارد که موکل نام­برده آقای ع. با شکایت جهاد کشاورزی شهرستان به اتهام بزه تغیر کاربری به میزان ۵۰ متر ویلا - ۲۰ متر دیوار و ۲۰ متر محوطه آن تحت پیگرد کیفری قرار گرفته است. شعبه ۱۰۳ دادگاه عمومی جزایی شهرستان ... به شرح دادنامه شماره ۴۹۲- ۱۳۹۱/۰۵/۱۹ ضمن احراز بزهکاری‌اش اتهامش را منطبق با قانون حفظ کاربری اراضی و باغات ۱۳۷۴ دانسته و مستند به ماده ۳ قانون مذکور نام­برده را علاوه بر پرداخت عوارض موضوع ماده ۲ همان قانون(هشتاد درصد قیمت روز اراضی به‌ عنوان عوارض به پرداخت سه برابر بهاء اراضی تغییر کاربری) به ‌عنوان جزای نقدی محکوم می‌نماید. با اعتراض تجدیدنظرخواهی اداره شاکی و محکومٌ‌علیه به رأی صادره شعبه ۴ دادگاه تجدیدنظر استان ... به ‌موجب دادنامه شماره ۷۵۸- ۱۳۹۲/۰۷/۰۲ با ردّ اعتراض طرفین رأی بدوی را مستند به بند الف ماده ۲۵۷ قانون آئین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور کیفری عیناً تأیید می‌نماید. وکیل محکومٌ‌ علیه با تقدیم لایحه‌ای که (مبسوط آن هنگام شور قرائت می‌گردد) از محضر ریاست محترم دیوان عالی کشور تقاضای اعاده دادرسی می‌نماید. پس از جری تشریفات و ثبت در دبیرخانه دیوان به این شعبه ارجاع گردیده. پرونده محاکماتی مطالبه و پس از وصول ملاحظه می‌شود آقای ع. در شعبه سوم دادیاری دادسرای عمومی و انقلاب ... اظهار کرده: اطلاعی از این‌ که زمین فوق تحت نظر جهاد کشاورزی بوده نداشتم و یک سال قبل موقعی که زمین را خریداری کردم حدود چهل مترمربع بنای نیمه‌کاره داشت و آن را بازسازی نمودم و دیوار را برای امنیت باغ کشیدم و تا پایان کار هیچ اداره و ارگانی از کارم جلوگیری نکرد. دادسرا بر علیه نام­برده به اتهام تغییر کاربری پنجاه مترمربع ویلا و بیست مترمربع محوطه‌سازی و بیست متر دیوارکشی قرار مجرمیت و کیفرخواست صادر کرده و در دادگاه توضیح داده برای این‌ که دزد وارد زمین نشود دور آن را که حدود یک هزار و دویست مترمربع است دیوار کشیدم و دادگاه بدوی پس از کسب نظر کارشناس و سپس شعبه چهارم دادگاه تجدیدنظر استان ... پس از کسب نظر هیئت سه‌نفره کارشناسی مبنی بر احداث بنا در اوایل سال ۱۳۸۵ به شرح مندرج در فوق آرای بدوی و تجدیدنظر را صادر نموده‌اند. در ضمن مبایعه‌نامه مورخ ۱۳۸۹/۰۶/۲۰ که به ‌موجب آن خانم ب.(همسر متقاضی) زمین مورد ادعا را از آقای ع. خریداری کرده، پیوست پرونده است (اوراق ۴۴ و ۷۳ پرونده).

رأی شعبه دیوان عالی کشور

نظر به این ‌که وکیل متقاضی اعاده دادرسی در لایحه تقدیمی مدعی تعلق مالکیت زمین مورد تغییر کاربری به خانم ب. همسر متقاضی و عدم مالکیت موکل در آن زمین و قرار گرفتن زمین موردنظر در محدوده شهر ... گردیده و در این رابطه علاوه بر بیع نامه عادی مورخ ۱۳۸۹/۰۶/۲۰ دو فقره فرم پذیرش درخواست صدور سند مالکیت به شماره‌های ۲۴۸۳- ۱۳۹۲/۰۴/۰۲ و ۴۰۰- ۱۳۹۱/۱۲/۰۷ به نام مشارٌالیها در نامه شماره ۵۳۱۱- ۱۳۹۲/۰۴/۱۷ اداره برق شهر ... و نامه شماره ۴۱۸/۹۰ شورای اسلامی ... را به ‌عنوان مدارک جدید ارائه داده که بررسی موارد و مدارک فوق در کشف حقایق و چه‌ بسا در احراز بی‌گناهی ایشان مؤثر به نظر می‌رسد و از طرفی دیوارکشی دور زمین که با توجه به نظریه کارشناسی به ‌صورت باغ است با توجه به تبصره یک دستورالعمل ماده ده آئین‌نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها برای بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و تغییر کاربری محسوب نمی‌شود، لذا درخواست با بندهای ۵ و ۶ ماده ۲۷۲ قانون آئین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور کیفری منطبق بوده و ضمن تجویز اعاده دادرسی مستنداً به ماده ۲۷۴ همین قانون رسیدگی مجدد به یکی از شعب هم‌عرض دادگاه صادرکننده رأی قطعی در استان ... ارجاع می‌گردد.
شعبه ۳۵ دیوان عالی کشور - رئیس و عضو معاون
سید رضا سید کریمی - رحمت اله احمدی