رای شماره ۱۰ مورخ ۱۳۸۰/۰۱/۲۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۳۶۹/۷۹
شماره دادنامه: ۱۰
تاریخ رای: یکشنبه ۲۶ فروردین ۱۳۸۰
شاکی: شرکت تعاونی مسکن استانداری کرمانشاه
موضوع: ابطال نامههای شماره ۰۱/۱۱۰/۶۳۶۴ مورخ ۱۱/۶/۱۳۷۷ و ۰۱/۱۱۰/۱۱۰۷۷ مورخ ۱۳/۱۱/۱۳۷۷ وزیر مسکن و شهرسازی
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، این تعاونی جهت اعضاء واجد شرایط خود تعداد ۲۰ قطعه زمین از ستاد آزادگان کرمانشاه خریداری و بهای روز آن را به ستاد پرداخت نموده. متعاقباً معلوم گردید اراضی ابتیاعی متعلق به دولت (سازمان مسکن و شهرسازی) بوده که موضوع موکول به استعلام از وزیر مسکن و شهرسازی نموده و وزیر مسکن و شهرسازی بدون عنایت به اینکه اعضای این تعاونی سابقاً بهای روز اراضی را به زمینخواران پرداخت نموده مقرر فرمودهاند به استثنای آزادگان واجد شرایط از سایر اعضای این تعاونی بهای کارشناسی روز اخذ شود که نظر به اینکه مورد شکایت خلاف قانون زمین شهری میباشد استدعای ابطال آنها را دارد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری اعتراض نسبت به آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از حیث مخالفت آنها با احکام اسلامی یا مغایرت با قوانین و یا خروج آنها از حدود اختیارات قوه مجریه قابل طرح و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه دو فقره نامههای شماره ۰۱/۱۱۰/۶۳۶۴ مورخ ۱۳۷۷/۰۶/۱۱ و ۰۱/۱۱۰/۱۱۰۷۷ مورخ ۱۳۷۷/۱۱/۱۳ به عنوان سازمان مسکن و شهرسازی استان کرمانشاه در خصوص مورد تدوین و انشاء شده است و متضمن وضع قاعده آمره عام وکلی نیست و از مصادیق تصمیمات واحدهای دولتی محسوب میشود، بنابراین به لحاظ عدم انطباق با مقررات ماده ۲۵ فوقالذکر قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی