رای شماره ۱۱ مورخ ۱۳۷۶/۰۳/۱۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۲۷/۷۶

شماره دادنامه: ۱۱

تاریخ رای: شنبه ۱۰ خرداد ۱۳۷۶

شاکی: آقای مصطفی رفیعیان

موضوع: ابطال بخشنامه شماره ۱۸۱۲- ۷۱/۳/۱۱ مدیر کل ثبت استان اصفهان

مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند، نظر به این‌که «صغار و خانواده‌های» مذکور در ماده ۱۰ قانون اصلاح مواد ۱و۲و۳ قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و مدارک مصوب ۳۱/۴/۷۵ و الحاق موادی به آن علاوه بر این‌که شامل شهدا می‌باشد، شامل جانبازان و آزادگان و مفقودین نیز می‌شود. بدین مفهوم که به درخواست صغار و خانواده‌های جانبازان نیز همچون خانواده‌های شهداخارج از نوبت رسیدگی شود، ولی متاسفانه اداره کل ثبت اسناد و املاک اصفهان با بخشنامه فوق‌الذکر دایره شمول قانون را بر خلاف مقررات و حدود اختیارات خود محدود نموده است، به‌گونه‌ای که هیات‌های موضوع قانون به درخواست‌های خانواده جانبازان و خانواده مفقودین خارج از نوبت رسیدگی نمی‌کنند بلکه فقط به درخواست شخص جانباز و شخص مفقود خارج از نوبت رسیدگی می‌کنند، در حالی که بر اساس تصریح قانون درخواست خانواده جانبازان و مفقودین نیز بایستی خارج از نوبت رسیدگی شود و لذا ابطال بخشنامه خلاف قانون شماره ۱۸۱۲- ۱۱/۳/۷۱ اداره کل ثبت اسناد و املاک اصفهان مورد تقاضاست.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

مدلول بخشنامه شماره ۴۵۱- ۷۱/۲/۱۶ اداره کل املاک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور که به موجب بخشنامه شماره ۱۸۱۲- ۷۱/۳/۱۱ اداره کل ثبت اسناد و املاک استان اصفهان به مراجع مربوط ابلاغ شده است، با توجه به مندرجات آن مخالف قانون شناخته نمی‌شود.

رئیس هیات دیوان عدالت اداری - اسماعیل فردوسی‌پور