رای شماره ۱۲۰ مورخ ۱۳۷۶/۰۹/۰۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۶۶/۷۶
شماره دادنامه: ۱۲۰
تاریخ رای: شنبه ۱ آذر ۱۳۷۶
شاکی: آقای محمد علی فرجی اسکندری
موضوع: نقض رای صادره از شعبه ششم در پرونده کلاسه ۷۵/۴۰۸
مقدمه: شاکی طی شکایت نامه تقدیمی اعلام داشته است: کمیسیون ماده صد شهرداری به آراء شماره ۵۴-۳۱/۱/۷۳ و ۱۱۸۵-۳۱/۱/۷۳ شعبه ششم توجهی ننموده و کمیسیون ماده صد شهرداری رای دیگری بر خلاف رای شعبه ششم دیوان صادر نمود که اینجانب به رای صادره از طرف کمیسیون ماده صد شکایت بهعنوان نمودم ولی متاسفانه دادرس محترم شعبه طی دادنامه شماره ۶۲۹ مورخ ۲۶/۶/۷۶ چنین رای داده است که با موارد مندرج در دادنامه شماره ۵۴-۳۱/۱/۷۳ صادره از شعبه ششم دیوان لحاظ گردیده و برای هر یک از تخلفات انجام شده تصمیم جداگانهای گرفته شده است و لذا ایراد و اشکالی دراقدامات اداره طرف شکایت از حیث مقررات قانونی مشهود نیست و رای به شکایت اینجانب صادر نمود. دادرس محترم توجهی به دو رای صادره قبلی ننموده، در دادنامه۵۴-۳۱/۱/۷۳ صراحتاً اظهارنظر شده است که جرایم متعلقه بایستی بر اساس زمان وقوع تخلف تعیین شود و متاسفانه کمیسیون ماده صد به این امر توجه نکرده است. بنا به مراتب تقاضای رسیدگی مجدد به پرونده کلاسه ۷۵/۴۸۰ طبق تبصرههای ۲ و ۳ الحاقی به مواد ۱۵ و ۱۸ و ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری را دارم.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به حکم مقرر در تبصره ۱۱ ماده صد قانون شهرداری در خصوص قابلیت تغییر ارزش معاملاتی در هر سال و لزوم اعمال ارزش معاملاتی هر سال در تعیین جرایم تخلفات ساختمانی مربوط به همان سال و به لحاظ ضرورت تثبیت از اصل تناسب میزان جریمه با تخلف با توجه به تاریخ وقوع آن دادنامه شماره ۶۲۹ مورخ ۷۶/۶/۲۶ شعبه ششم دیوان عدالت اداری با استناد تبصرههای ۲ و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری نقض و جهت رسیدگی به شعبه چهارم محول میشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی