رای وحدت رویه شماره ۱۲۰ مورخ ۱۳۸۹/۰۳/۳۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

بسم الله الرحمن الرحیم

شماره دادنامه: ۱۲۰

تاریخ: ۳۱ خرداد ۱۳۸۹

کلاسه پرونده: ۸۸/۱۰۰۳

شاکی: خانم زهرا محمدی

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب سوم و چهارم دیوان عدالت اداری

گردشکار: الف- شعبه چهارم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۷/۲۰۱۴، موضوع شکایت خانم زهرا محمدی، به طرفیت وزارت آموزش و پرورش (سازمان آموزش و پرورش شهر تهران)، به خواسته احتساب سابقه تحصیلی، طی دادنامه شماره ۱۰۶۱ مورخ ۲۸/۵/۱۳۸۸، چنین انشاء رای نموده است: با توجه به محتویات پرونده و مفاد لایح دفاعیه مشتکی‌عنه به شماره فوق‌الذکر، نظر به اینکه مشارالیها از بدو ورود به دانشگاه، به استخدام آزمایشی آموزش و پرورش در نیامده و جزء متعهدین خدمت نمی‌باشد، از شمول قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب ۱۳۶۹ و تبصره ۳ ماده ۱۸ قانون الحاق ۲ ماده به قانون اجازه تاسیس دانشسرای مقدماتی و عالی مصوب ۱۳۵۴، خارج می‌باشد. لذا، شکایت شاکیه غیر وارد تشخیص و به استناد مواد مرقوم و ماده ۷ و ۴۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. ب- شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۱۸۳۴، موضوع شکایت خانم زهرا خامه چیان، به طرفیت آموزش و پرورش تهران به خواسته الزام خوانده به احتساب سنوات تحصیل (چهار سال) جزء سابقه خدمت رسمی، طی دادنامه شماره ۵۷۹ مورخ ۲۶/۳/۱۳۸۷، چنین انشاء رای نموده است: نظر به اینکه مستفاد از ماده ۷ قانون متعهدین خدمت به آموزش و پرورش و تبصره ذیل آن و نیز آراء صادره از هیات عمومی دیوان عدالت اداری، احتساب سوابق تحصیلی فارغ التحصیلان مراکز تربیت معلم، مشروط به اخذ تعهد نمی‌باشد و اگر هم تعهد لازم بوده باید مسئولین اقدام به اخذ تعهد می‌نمودند، ضمن اینکه هدف از اخذ تعهد انجام خدمت به میزان دو برابر مدت تحصیل می‌باشد که در موردشاکیه این خدمت صورت پذیرفته است، لذا با وارد دانستن شکایت شاکیه حکم به الزام خوانده به احتساب به مدت تحصیل وی در مرکز تربیت معلم به عنوان سابقه خدمت صادر و اعلام می‌گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

نظر به این که به موجب ماده یک قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب ۸/۳/۱۳۶۹، مقرر شده؛ دانش آموزان دانشسراها و دانشجویان مراکز تربیت معلم و دانشگاه‌های تربیت معلم و رشته‌های دبیر، دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی مکلفند در آغاز تحصیل خود به وزارت آموزش و پرورش تعهد خدمت بسپارند و تحصیل آنان در مراکز تحصیلی منوط به سپردن تعهد ثبتی به وزارت خانه مذکور و یا اعلام عدم نیاز آن وزارت خانه می‌باشد، و پس از سپردن تعهد خدمت مطابق ضوابط مربوطه در اجرای ماده ۶ قانون موصوف به عنوان مستخدم آزمایشی قلمداد می‌گردند و پس از استخدام رسمی در اجرای ماده ۷ همین قانون سوابق آموزش فارغ التحصیلان فوق‌الذکر به عنوان سابقه خدمت قابل قبول دولتی تلقی می‌گردد و این حکم در خصوص فارغ التحصیلانی که در دانشگاه تربیت معلم پذیرفته شده باشند و از آنان براساس نیاز آموزش و پرورش اخذ تعهد نشده باشد جاری نخواهد بود، لذا دادنامه شماره ۱۰۶۱ مورخ ۲۸/۵/۱۳۸۸ شعبه چهارم دیوان در حدی که متضمن این معنی است صحیح و موافق موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذی‌ربط لازم‌الاتباع است.

معاون قضایی دیوان عدالت اداری- مبشری