رای شماره ۱۲۰۷ مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۱۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۲۰۷
تاریخ دادنامه: ۱۵/۴/۱۴۰۰
شماره پرونده: ۹۹۰۱۰۸۱
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای امید رواجی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره ۱۸۵۱۷۹-۴/۱۰/۱۳۹۸ وزیر آموزش و پرورش
گردش کار: ۱- شاکی به موجب دادخواستی ابطال بخشنامه شماره ۱۸۵۱۷۹-۴/۱۰/۱۳۹۸ وزیر آموزش و پرورش را خواستار شده است.
۲- رسیدگی به خواسته به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی دیوان عدالت اداری مصرح در ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری پرونده برای تشخیص صلاحیت هیات عمومی در رسیدگی در دستورکار هیات عمومی قرار گرفت.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۵/۴/۱۴۰۰ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
مطابق بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامهها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایف موجب تضییع حقوق اشخاص میشود، از جمله صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه بخشنامه شماره ۱۸۵۱۷۹-۴/۱۰/۱۳۹۸ وزیر آموزش و پرورش در مقام ابلاغ شیوهنامه اجرایی نظام رتبهبندی معلمان موضوع مصوبه شماره ۱۱۸۵۰۱/ت۵۵۷۲۴ه- - ۱۷/۹/۱۳۹۸ هیات وزیران صادر شده و متضمن وضع قاعده آمره عامالشمول نیست، بنابراین از مصادیق مقررات موضوع بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ محسوب نمیشود و رسیدگی به آن در هیات عمومی دیوان عدالت اداری قابل طرح تشخیص داده نشد./
مهدی دربین
هیات عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری