رای شماره ۱۴۲ مورخ ۱۳۷۷/۰۷/۰۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۹۳/۷۷
شماره دادنامه: ۱۴۲
تاریخ رای: شنبه ۴ مهر ۱۳۷۷
شاکی: خلیل شهبازیان به وکالت از آقای محمداسماعیل ایجادی
موضوع:نقض رای صادره از شعبه یازدهم در پرونده کلاسه ۷۵/۶۰۵
مقدمه: شاکی طی شکایتنامه تقدیمی اعلام داشته است، شهرداری منطقه یک تهران بدون توجه به گواهی ساختمان که در آن صراحتاً به وجود چهار واحد کسبی اشاره شده و بدون در نظر گرفتن پروانه کسب این چهار واحد کسبی صرفاً با این بهانه که مغازه چهارم بعداً احداث شده به مسئله برخورد نموده و در گزارش خلاف واقع تنظیمی به کمیسیون ماده ۱۰۰ یک سطح تجار جدید اعلام نموده شاید صرفاً به این دلایل که سقف آن با ایرانیت ساخته شده در نتیجه تخریب این مغازه غیر از اینکه خلاف عرف مرسوم در شهرداریهاست موجب زیان جبرانناپذیر اینجانب است. نیمه طبقه تجاری که همانا بالکن میباشد از سال ۱۳۵۰ در داخل مغازهای که به اصل آن هیچگونه ایرادی نبوده و خود شهرداری به وجود و قدمت آن قبل از سال ۱۳۵۰ اعتراف دارد. به عبارت دیگر چون اصل مغازه قدیمی و تجاری بودن آن مورد قبول شهرداری میباشد نیم طبقه احداث شده در داخل آن مشمول ضوابط مقرر در تبصره ۳ ماده ۱۰۰ خواهد بود نه اینکه تحت عنوان تبصره ذیل بند ۲۴ ماده ۵۵ قرار گرفته و محکوم به قلع شود. شعبه محترم ۱۱ دیوان عدالت اداری، بدون رسیدگی کافی به این موارد و بدون ملاحظه لایحه دفاعیه اینجانب اقدام به صدور رای غیرعادلانه نموده است. بنا به مراتب نقض رای شعبه یازدهم مورد تقاضاست. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با توجه به مدارک پیوست دادخواست، در خصوص وجود واحدهای تجاری در طبقه همکف و عدم تمسک به اسباب و جهات موجه در باب قلع طبقه تجاری و ضرورت رسیدگی و تحقیقات کافی در خصوص مورد دادنامه شماره ۱۲۳۲ مورخ ۱۳۷۶/۰۹/۲۴ شعبه ۱۱ دیوان مستنداً به تبصرههای ۲۰ و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان، نقض و جهت رسیدگی مجدد به شعبه ۱۶ محول میگردد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی