رای شماره ۱۴۴ مورخ ۱۳۷۰/۱۱/۰۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده:۱۶۱/۷۰
شماره دادنامه:۱۴۴
تاریخ رای: سه شنبه ۸ بهمن ۱۳۷۰
شاکی: مدیرعامل دفتر حقوقی وزارت ارشاد اسلامی
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دهم و هجدهم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف - شعبه هجدهم در رسیدگی بپرونده کلاسه ۶۸/۳۵۹ موضوع شکایت آقای مهر علی ملکی به طرفیت وزارت ارشاد اسلامی به خواسته الزام خوانده به رفع ابطال از پروانه ۱۵۸۳/۳۳- ۵/۸/۵۸ و ابقاء و صدور پروانه جدید به شرح دادنامه ۱۹۲- ۱۲/۹/۶۸ مستند به ماده ۲۰ آییننامه تاسیس و نظارت بر آژانسهای مسافرتی و جهانگردی مصوب ۱۴/۳/۵۸ هیات وزیران رای داده، نظربه اینکه قبل از طرح اعتراض در کمیته عالی تقدیم شکایت به دیوان فاقد موقعیت قانونی است قرار عدم استماع شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد.
ب - شعبه دهم در رسیدگی بپرونده کلاسه ۶۶/۱۸۲ موضوع شکایت خانم پروین وثوقی به طرفیت اداره کل دفتر جهانگردی وزارت ارشاد اسلامی به خواسته اعتراض به رای کمیته فنی رسیدگی به صلاحیت آژانسهای مسافرتی و جهانگردی در مورد لغو پروانه آژانش از بوعلی تراوال همدان به شرح دادنامه ۴۷۰-۸/۷/۶۹ رای مورد شکایت را نقض نموده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام محمد رضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی، مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
آراء صادره از شعبات دهم و هجدهم تعارض نمیباشند زیرا شعبه دهم با توجه ماده ۲۰ آییننامه تاسیس و نظارت بر آژانسهای مسافرتی و جهانگردی مصوب ۷/۳/۵۸ هیات وزیران که مقرر داشته اعتراضات رسیده در مورد تصمیمات کمیته آژانسهای مسافرتی در کمیته عالی متشکل از وزیر اطلاعات و تبلیغات و... بنا به دعوت وزیر اطلاعات و تبلیغات مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت و گذشت بیش از ۵ سال از تاریخ صدور رای کمیته مورخ ۲۶/۱۱/۶۰ تا مراجعه شاکیه به دیوان (۲۳/۲/۶۶) و مقررات ماده ۱۱ آییننامه و اینکه حسب مقررات ماده ۲۰ طرح اعتراض در کمیته عالی مستلزم مراجعه معترض به وزارت اطلاعات و تبلیغات بوده و چنان اقدامی از ناحیه شاکیه به عمل نیامده احراز اعراض نامبرده از مراجعه به وزارت اطلاعات و کمیته عالی و در نتیجه قطعیت رای کمیته نموده و مانعی برای رسیدگی ندیده و شعبه هجدهم حالت اعراض شاکی از مراجعه به وزارت اطلاعات و کمیته عالی را احراز ننموده و مقید به مراجعه به آن مرجع نموده است، آراء صادره ناشی از استنباطات شعب بوده و دو شعبه در قابلیت یا عدم قابلیت رسیدگی به موضوع در کمیته عالی اختلاف نظر نداشتهاند علیهذا آراء استنادی غیر متعارض تشخیص و اعلام میشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - محمد رضا عباسیفرد