رای شماره ۱۵۵۵ مورخ ۱۳۸۶/۱۲/۲۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده:۲۷۲/۸۶
شاکی:آقای علی آتشی
موضوع:ابطال بخشنامه شماره ۲/۹ جدید سازمان تامین اجتماعی
تاریخ رای:یکشنبه ۲۶ اسفند ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۱۵۵۵
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، از آنجا که شعبه تامین اجتماعی شهرستان آشتیان به استناد بخشنامه شماره ۲/۹ جدید مورخ ۱۳۸۶/۰۹/۱۰ سازمان تامین اجتماعی از قبول اعتراض اینجانب نسبت به رای هیات بدوی تشخیص مطالبات به دلیل اینکه میزان اصل حق بیمه مورد مطالبه کمتر از ۰۰۰/۵۰۰/۱ ریال بوده خودداری کرده و این بخشنامه مخالف صریح ماده ۴۳ قانون تامین اجتماعی میباشد که مبلغ قابل اعتراض را شامل اصل وخسارات میداند و در این بخشنامه مبلغ خسارت حذف گردیده است. خواهشمند است نسبت به ابطال این بخشنامه اقدام لازم مبذول فرمایید. مدیرکل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان تامین اجتماعی در پاسخ به شکایت فوق طی لایحه شماره ۳۹۲۲۸ مورخ ۱۳۸۶/۱۲/۰۵ اعلام داشتهاند، با عنایت به اینکه با صدور بخشنامه اصلاحی شماره ۱۵ جدید درآمد، بخشنامههای شماره ۹ و ۱-۹ و ۲-۹ درآمد نسخ گردیده و بخشنامه اخیرالصدور جایگزین آنها شده است. با توجه به نسخ بخشنامه معترضعنه و منتفی شدن موضوع رد شکایت مطروحه مورد استدعا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
مفاد لایحه جوابیه اداره حقوقی سازمان تامین اجتماعی دلالت بر این دارد که حسب مقررات اصلاحی مواد ۴۳ و ۴۴ و ۸۰ قانون تامین اجتماعی مصوب ۱۳۷۶ نصاب اعتراض به آراء هیاتهای بدوی تشخیص مطالبات حق بیمه مندرج در قسمت اخیر بند ۴ ماده ۴۳ قانون تامین اجتماعی مصوب ۱۳۵۴ به یک میلیون و پانصد هزار ریال تغییر یافته و در اجرای آن بخشنامه اصلی شماره ۱۵ جدید درآمد صادر شده و بخشنامههای سابق از جمله بخشنامه مورد اعتراض شاکی به شماره ۲/۹ نسخ گردیده است. بنابراین با نسخ بخشنامه اخیرالذکر اعتراض شاکی سالبه به انتفاء موضوع است و موردی برای رسیدگی و امعان نظر دراین زمینه وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریرهبرپور