رای شماره ۱۶۱ مورخ ۱۳۷۱/۰۸/۰۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده:۱۱۸/۷۱
شماره دادنامه:۱۶۱
تاریخ رای: شنبه ۹ آبان ۱۳۷۱
شاکی: سازمان زمین شهری
موضوع:ابطال بخشنامههای شماره ۱۶۸۹۴/۳۳/۱۰/۱۵۱۴- ۲/۷/۶۹ و ۱۴۰۹۵/۲/- ۲۸/۱۲/۶۹ وزارت کشاورزی
مقدمه: شاکی طی شکایتنامه تقدیمی اعلام داشتهاند ادارات منابع طبیعی استانها به استناد بخشنامههای شماره ۱۶۸۹۴/۳۳/۱۰۰/۱۵۱۴-۲/۷/۶۹ و ۱۴۰۹۵/۲ -۲۸/۱۲/۶۹ وزارت کشاورزی مبادرت به واگذاری اراضی داخل محدوده شهرها که تصدی آن با سازمان زمین شهری است و خارج از محدوده شهرها برای مصارف مسکونی که خارج از صلاحیت وزارت کشاورزی است مینماید که علاوه بر ورود خسارات زیاد به بیتالمال باعث تداخل وظایف و بروز مشکلاتی برای این سازمان گردیده و چون بخشنامههای مذکور مغایر با قانون میباشد درخواست ابطال آنها را دارد. وزیر کشاورزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۲۷۴۶/۶۷۰/۲۷۰۱- ۲۹/۷/۷۱ اعلام داشتهاند: بر اساس ماده ۳ آیین دادرسی دیوان عدالت اداری شاکی مکلف است اسناد و مدارک استنادی را پیوست دادخواست به دیوان عدالت اداری تقدیم نماید لکن بخشنامههای مورد شکایت منضم به شکواییه معاون محترم وزارت مسکن و شهرسازی و مدیرعامل سازمان زمین شهری نبوده است و تحت عنوان بخشنامه از آنچه که مورد شکایت واقع شده سابقهای مشاهده نشده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلمین محمدرضا عباسیفرد وباحضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
سازمان زمین شهری در مقام اعتراض به دو فقره بخشنامه صادره از وزارت کشاورزی به ذکر شماره بخشنامههای مذکور اکتفا نموده لیکن آنها را بضمیمه دادخواست ارسال نداشته است نظر به اینکه وزارت کشاورزی هم در مقام پاسخ به اعتراض مزبور به شرح لایحه شماره ۱۲۷۴۶/۶۷۰/۲۷۰۱- ۲۹/۷/۷۱ از صدور و وجود بخشنامههای مورد ادعا اظهار بیاطلاعی کرده است لذا موضوع بر اساس ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۶۰/۱۱/۱۴ قابل طرح و رسیدگی در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمدرضا عباسیفرد