رای شماره ۱۶۴ مورخ ۱۳۸۶/۰۳/۱۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۵۹۸/۸۴
شاکی:مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۲۰ و اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه ۱۳ خرداد ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۱۶۴
مقدمه: الف- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۱۸۳ موضوع شکایت آقای معرفت ایزدی به طرفیت، هیات مرکزی گزینش وزارت آموزش و پرورش به خواسته، اشتغال به کار به شرح دادنامه شماره ۸۱۳ مورخ ۱۳۷۸/۰۶/۱۰ چنین رای صادر نموده است، هستههای گزینش مخیر به انتخاب فرد صالح مورد نظر از جمع داوطلبان میباشند و مفهوم مخالف رای وحدت رویه شماره ۲۱ مورخ ۲۱/۲/ ۱۳۷۰حکایت کننده وضع وصفی میباشد و مستفاد از قواعد قانونی مقرر در قانون گزینش معلمان و کارکنان آموزش و پرورش و قانون تسری آن به کل دستگاهها مصوب ۱۳۷۵/۰۲/۰۹ مجلس شورای اسلامی چون اداره طرف شکایت به تکلیف قانونی خود عمل کرد و تخلفی از قانون مشهود نیست از این رو شکایت وارد نبوده حکم به رد آن صادر میگردد. ب-۱- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۱۵۸ موضوع شکایت آقای معرفت ایزدی شکرلو به طرفیت، وزارت آموزش و پرورش به خواسته الزام به استخدام به شرح دادنامه شماره ۴۷۲ مورخ ۱۳۸۳/۰۴/۰۱ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه عدم استخدام خواهان ناشی از عدم تایید صلاحیت از سوی گزینش بوده است و در این خصوص به موجب دادنامه شماره ۸۱۳ مورخ ۱۳۷۸/۰۶/۱۰ صادره از شعبه بیستم دیوان در پرونده کلاسه ۷۸/۱۸۳ رسیدگی و رد شکایت صادر گردیده و در نتیجه موضوع اعتبار امر محکوم بها را پیدا کرده و قابل طرح مجدد نمیباشد، بنابراین به استناد بند (ت) ماده ۲۰ آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قرار رد دادخواست مطروحه صادر و اعلام میشود. ب-۲- شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۵۴۲ موضوع تقاضای تجدیدنظر معرفت ایزدی شکرلو نسبت به دادنامه شماره ۴۷۲ مورخ ۱۳۸۳/۰۴/۰۱ به شرح دادنامه شماره ۳ مورخ ۱۳۸۴/۰۱/۰۶ چنین رای صادر نموده است، گزینش طی نامههای مورخ ۱۳۷۵/۰۲/۰۲ و ۱۳۷۵/۰۲/۱۵ نامههای سابق خود مبنی بر عدم تایید تجدیدنظر خواه را جهت استخدام کان لم یکن اعلام و وی را تایید نموده است و از طرفی رای ۸۱۳ مورخ ۱۳۷۸/۰۶/۱۰ شعبه ۲۰ نیز علیه گزینش بوده و ارتباطی به این شکایت ندارد و از موارد اعتبار امر مختوم تلقی نمیشود. فلذا با توجه به اینکه مانع دیگری در استخدام تجدیدنظر خواه وجود ندارد، تجدیدنظر خواهی موجه تشخیص و با نقض رای بدوی فوق حکم به ورود شکایت شاکی و الزام آموزش و پرورش به استخدام شاکی صادر میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به اینکه دادنامههای فوقالذکر با توجه به اسناد و مدارک خاص هر پرونده به ویژه اظهار نظرهای متفاوت واحد گزینش انشاء شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مذکور در بند ۲ ماده ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی و امعان نظر در اجرای ماده ۴۳ قانون مذکور وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری- مقدسیفرد