رای شماره ۱۷۹ مورخ ۱۳۷۶/۱۲/۱۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۹۷/۷۶
شماره دادنامه: ۱۷۹
تاریخ رای: شنبه ۱۶ اسفند ۱۳۷۶
شاکی: آقای علیرضا کاوه
موضوع: ابطال مصوبه مورخ ۷۳/۹/۱۳ هیات مدیره شرکت سهامی بیمه ایران
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: در اثر تصادف با راننده موتورسیکلت محکوم به پرداخت دیه شده و جهت استفاده از حقوق قانونی بیمهنامه و وصول دیه مندرج در حکم دادگاه به شرکت سهامی بیمه ایران مراجعه نمودم لیکن شرکت مذکور با استناد دستورالعمل مورخ ۳۰/۱/۷۶ شورای فنی شرکت سهامی بیمه ایران بر طبق مصوبه مورخ ۱۳/۹/۷۳ بهعنوان اینکه مصدوم (راننده موتورسیکلت) فاقد گواهی نامه رانندگی بوده از پرداخت دیه متعلقه خودداری مینماید در صورتی که مستنبط از بند ۴ ماده ۴ قانون بیمه اجباری قسمت دوم بند ۴ ناظر بر قسمت اول آن است که منظور مقنن رانندگان وسایط نقلیه بیمه شده که در حادثه مقصر بوده و زیان واردکرده باشند میباشد. و این موضوع ارتباطی به اینکه زیان دیده(مصدوم) فاقد گواهی نامه رانندگی باشد ندارد. لذا نظر به اینکه مورد شکایت مغایر قانون فوقالاشعار نمیتواند حقوق حقه افراد را پایمال نموده و مقررهای به قانون بیفزاید ابطال مصوبه مورخ ۱۳/۹/۷۳ مورد تقاضاست. نماینده قضایی شرکت سهامی بیمه ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۱۵۵۳/۵۳۶۸/۵ مورخ ۴/۹/۷۶ اعلام داشتهاند مصوبه مورد اشاره از طرف شاکی بر خلاف تصور ایشان به شرحی معروض گردید در جهت پرداخت ارفاقی خسارتهای غیر قابل پرداخت صادر گردیده نه عدم پرداخت آنها و متعاقباً نیز همان مصوبه در جهت اعمال مقررات قانونی لغو و بلااثر گردیده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری اعتراض نسبت به مقررات و مصوبات دولتی معتبر از حیث مغایرت با قانون و یا شرع و یا خروج از حدود اختیارات قانونی قابل طرح و امعان نظر در هیات عمومی دیوان است که چون با توجه به لایحه جوابیه در خصوص ماهیت حقوقی تصمیم مورد اعتراض و همچنین القاء آن مورد از مصادیق ماده مزبور نیست لذا قابل طرح تشخیص نگردید.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی