رای شماره ۱۸۰ مورخ ۱۳۸۴/۰۴/۲۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ۱۹۵/۸۴
شاکی: شرکت سهامی ذوبآهن اصفهان
موضوع: ابطال بخشنامه شماره ۴۱۰/۴۸۷۳۹ مورخ ۲۶/۸/۱۳۸۳ اداره حقوقی وزارت نیرو
تاریخ رای: یکشنبه ۲۶ تیر ۱۳۸۴
شماره دادنامه: ۱۸۰
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شرکت برق منطقهای اصفهان طی ماههای مرداد لغایت اسفند ماه ۱۳۸۰ در صورتحسابهای برق این شرکت به استناد بند (الف) ماده ۵ تعرفههای برق و شرایط عمومی آن که به موجب دادنامه شماره ۱۳۶ مورخ ۱۳۸۳/۰۴/۰۷ هیات عمومی دیوان ابطال گردیده مبلغ ۰۶۸/۰۳/۲۲۶/۳ ریال تحت عنوان جریمه دیرکرد پرداخت قبوض برق مورد لحاظ و مطالبه قرار داده است.این شرکت به استناد رای فوقالذکر از معاونت امور برق طی نامه مورخ ۱۳۸۳/۰۹/۲۱ به استناد اظهارنظر شماره ۴۱۰/۴۸۷۳۹ مورخ ۱۳۸۳/۰۸/۲۶ اداره حقوقی وزارت نیرو تقاضای این شرکت را مشمول دادنامه شماره ۱۳۶ مورخ ۱۳۸۳/۰۴/۰۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری ندانسته است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به اینکه شورای محترم نگهبان در مقام تفسیر اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به شرح نظریه شماره ۱۲۷۹/۲۱/۸۰ مورخ ۱۸/۱۲/۸۰ آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری مشعر بر ابطال مصوبات قوه مجریه را به لحاظ احراز مغایرت آنها با قوانین و یا خارح بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اجراء اعلام داشتهاند، بخشنامه شماره ۴۱۰/۴۸۷۳۹ مورخ ۱۳۸۳/۰۸/۲۶ دفتر حقوقی وزارت نیرو در حدی که متضمن مدلول تفسیر فوقالذکر است مغایرتی با قانون ندارد.لیکن مفاد بخشنامه مزبور در قسمتی که اثر ابطال مصوبات قوه مجریه را از تاریخ ابلاغ رای هیات عمومی تعیین کرده است مغایر قانون و تفسیر شورای نگهبان و خارج از حدود اختیارات اداره کل دفتر حقوقی وزارت نیرو تشخیص داده میشود و به استناد قسمت دوم ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری عبارت «اثر ابطال از زمان ابلاغ رای دیوان است» از متن بخشنامه مزبور حذف و ابطال میشود.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری
مقدسی فرد