رای شماره ۱۸۵ مورخ ۱۳۸۵/۰۳/۲۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۶۹/۸۲
شاکی: خانم صدیقه فصیحنیکو
موضوع: ابطال بخشنامه شماره ۵۹۶۸۶/۶۰۵/ه مورخ ۱۷/۶/۱۳۷۹ اداره آموزش و پرورش اصفهان
تاریخ رای: یکشنبه ۲۸ خرداد ۱۳۸۵
شماره دادنامه: ۱۸۵
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است، اینجانب با توجه به شیوه نامه بکارگیری معلمان راهنما مشمول کلیه مزایای مربوط (۲۰% افزایش فوق العاده شغل) میباشم اداره آموزش و پرورش ناحیه ۳ به استناد بخشنامه شماره ۵۹۶۸۶/۶۰۵/ه مورخ ۱۳۷۹/۰۶/۱۲ سختی کار و ۲۰% فوق العاده شغل آموزگاری را قطع و همچنین از تقلیل ساعت محروم نمودهاند. در صورتی که ابلاغ اینجانب به مدت دو سال میباشد و هنوز مهلت آن به پایان نرسیده و این به دور از عدل و انصاف و رعایت موازین اسلامی است که یک جانبه بدون اطلاع کلیه امتیازات را لغو و حتی آنچه را که پرداخت نموده پس بگیرند. لذا از آن مقام عالی ابطال بخشنامه شماره ۵۹۶۸۶/۶۰۵/ه مورخ ۱۳۷۹/۰۶/۱۷ اداره آموزش و پرورش را تقاضا دارد. مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱/۸۴۶۳۸/۷۱۰ مورخ ۱۳۸۰/۱۱/۱۰ اعلام داشتهاند، به استناد بخشنامه شماره ۱۹/۷۱۰/۱۰۰ مورخ ۱۳۷۴/۰۲/۰۳ اداره کل امور اداری و بخشنامههای شماره ۱۴/۱۲۳۹۹۱/۷۱۰ مورخ ۱۳۷۹/۱۱/۳۰ و ۴/۳۵۳۱۱/۷۱۰ مورخ ۱۳۷۹/۰۳/۲۵ وزارت متبوع پرداخت سختی کار به معلمان راهنمائی مجوزی ندارد همچنین در مورد تقلیل ساعت کار آنان نیز با توجه به شیوه نامه صدور ابلاغ شماره ۵۹۶۸۶/۶۰۵/ه مورخ ۱۳۷۹/۰۷/۱۷ معلمین راهنما از تاریخ ۱۳۷۹/۰۷/۰۱ از سیستم کامپیوتری حذف گردیده و در مورد ۲۰% فوق العاده شغل معلمان ابتدائی بر اساس بخشنامه شماره ۶۳/۷۱۰ مورخ ۱۳۷۹/۱۱/۲۶ وزارت متبوع و نامه شماره ۱۶۵۵۶۰/۷۱۰ مورخ ۱۳۷۹/۱۱/۲۵ آن اداره کل پرداخت ۲۰% فوق العاده شغل به معلمان راهنمای شهری مجوزی ندارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری تصویب نامهها و آییننامهها و سایر نظامات دولتی از حیث مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه مفاد اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه شماره ۵۹۶۸۶/۶۰۵/ه مورخ ۱۳۷۹/۰۶/۱۷ آموزش و پرورش استان اصفهان متضمن ادعای مخالفت با موارد فوق الذکر و مغایرت با قانون خاص و مشخصی نیست بنابراین شکایت به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد