رای شماره ۱۹۷ مورخ ۱۳۷۱/۰۹/۱۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده:۱۳۱/۷۱
شماره دادنامه:۱۹۷
تاریخ رای: شنبه ۱۴ آذر ۱۳۷۱
شاکی:آقای محمدباقر قرکلاته ملایی
موضوع:ابطال بخشنامه شماره ۳۰۹۱۶- ۱۲/۱۲/۷۰ معاونت نظارت بر روابط کار وزارت کار و امور اجتماعی
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: وزارت کار بدون توجه به مصوبه ۶/۱۲/۷۰ مجلس شورای اسلامی در مورد قانون مربوط به تعیین عیدی و پاداش سالانه کارگران شاغل در کارگاههای مشمول قانون کار مبادرت به صدور بخشنامه شماره ۳۰۹۱۶- ۱۲/۱۲/۷۰ نموده است که به جای ابلاغ عین مصوبه با دخل و تصرفاتی غیرقانونی و شرح و تفسیر قانون مصوب مجلس که خارج از صلاحیت وزارت کار میباشد و در بند یک ذکر نموده کلیه کارگاههای مشمول قانون کار (دولتی خصوصی تعاونی صنعتی کشاورزی و خدماتی) در حالی که اصل صراحت قانون مصوب مجلس چنین چیزی نمیباشد و به علاوه تبصره ۴ که در اصل متن قانون مصوب مجلس ذکر نموده که این قانون مربوط به جایگزینی لایحه قانونی تامین منافع کارگران مصوب ۱۳۴۱ و لغو قوانین مصوب ۲۳/۴/۵۹ شورای انقلاب است.در بخشنامه حذف نموده با توجه به مراتب ابطال در بخشنامه شماره ۳۰۹۱۶/ ن- ۱۲/۱۲/۷۰ وزارت کار را تقاضا دارم. مدیر کل نظارت و تنظیم روابط کار وزارت کار و امور اجتماعی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۹۹۲۴/ ن- ۲/۹/۷۱ اعلام داشته است. صدور بخشنامه شماره ۳۰۹۱۶/ ن- ۱۲/۱۲/۷۰ در خصوص پرداخت عیدی و پاداش سالانه کارگران شاغل در کارگاههای مشمول قانون کار صرفاً در اجرای مصوبه ۶/۱۲/۷۰ مجلس شورای اسلامی و بدون هر گونه دخل و تصرفی در قانون صادر گردیده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلمین محمدرضا عباسیفرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
بخشنامه مورد شکایت در خصوص پرداخت عیدی و پاداش سالانه کارگران شاغل در کارگاههای مشمول قانون کار در اجرای مصوبه مورخ ۶/۱۲/۷۰ مجلس شورای اسلامی و مطابق قانون مرقوم صادر گردیده و اشکالی متوجه آن نیست. بنا به مراتب شکواییه مطروحه مورد قانونی نداشته و رد میگردد.
محمدرضا عباسیفرد - رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری