رای شماره ۱۹۷ مورخ ۱۳۸۳/۰۵/۱۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۲۴۳/۸۱
شاکی:آقای جواد مرویسماورچی
موضوع:ابطال مصوبه مربوط به اخذ عوارض به میزان۱۰% بابت حق تدفین
تاریخ رای:یکشنبه ۱۸ مرداد ۱۳۸۳
شماره دادنامه: ۱۹۷
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند، شهرداری مشهد طی بخشنامهای اعلام نموده است که از تاریخ ۲۰ خرداد سال جاری (۱۳۸۱) به بعد اخذ عوارض به میزان ۱۰% حق تدفین در گورستانهای عمومی غیر از بهشترضا(ع) در اماکن مقدس شامل حرم مطهر امام رضا(ع) و خواجه ربیع و خواجه اباصلت و بهشت جوادالائمه(ع) به صورت نقدی میبایست پرداخت گردد. نظر به اینکه در آییننامه مرده شویخانه و گورستان مصوب سال ۱۳۱۹ عوارض مازاد بر آنچه شهرداری دریافت میکند را مصوب ننموده است ابطال بخشنامه شهرداری مشهد رد مورد ۱۰% عوارض تدفین مورد استدعا است. ۱- کارشناس حقوقی مشهد در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۸۸۸/۵۰ مورخ ۲۷/۸/۸۱ اعلام داشتهاند، شهرداری مشهد به استناد بند ۱۶ ماده ۷۱ قانون تشکیلات و وظایف شوراها طی لایحه مورخ ۱۲/۱۱/۷۹ از شورای اسلامی شهر درخواست وضع ۱۰% عوارض تدفین برای گورستانهای مشهد را مینماید که پس از طی مراحل قانونی به موجب مصوبه شماره ۷۰۸ مورخ۲۵/۲/۸۰ به تصویب شورای اسلامی شهر مشهد میرسد. ۲- رئیس شورای اسلامی شهر مشهد در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره۶۴۹/۲/ش مورخ ۲/۳/۸۳ اعلام داشتهاند، عوارض تدفین به استناد مصوبه شماره ۷۰۸ مورخ ۲۵/۲/۸۰ و تصویب مراجع صلاحیتدار اخذ میشده ولی طبق مصوبه ۵۵۷ مورخ ۲۰/۲/۸۲ شورای اسلامی شهر این عوارض ملغی شده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به شرح لایحه جوابیه شماره ۶۴۹/۲/ش مورخ ۲/۳/۸۳ مصوبه شماره ۷۰۸ مورخ ۲۵/۲/۸۰ شورای اسلامی شهر مشهد مبنی بر اخذ عوارض حق دفن به موجب مصوبه شماره ۵۵۷ مورخ ۲۰/۲/۸۲ ملغی و منتفی گردیده است. بنابراین به لحاظ انتفاء موضوع موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری وجود ندارد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی