رای شماره ۲۰۹ مورخ ۱۳۷۴/۱۲/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۴۳/۷۴
شماره دادنامه:۲۰۹
تاریخ رای: شنبه ۱۹ اسفند ۱۳۷۴
شاکی: آقای وازگن گورکیان
موضوع: ابطال بند یک مصوبه مورخ ۷۰/۴/۱۷کمیسیون ماده پنج قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران (استان مازندران)
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند: طبق صورتجلسه ۱۷/۴/۷۰ عرض کمربندی شمالی سازی از ۸۵ متر به ۱۱۵ متر افزایش یافته که با توجه به اینکه فضای سبز اختصاص یافته بر اساس مصوبه ۱۷/۲/۶۹ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در پرونده ۶۷/۶۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری در سال ۱۳۷۰ ابطال گردیده، اقدام طرف شکایت خلاف قانون بوده است. شهردار ساری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۱/۴۶۴۰۸-۲۶/۱۱/۷۱ اعلام داشتهاند: شهرداریها مکلف به اجرای مصوبات کمیسیون ماده ۵ هر استان میباشند. مدیر کل حقوقی وزارت مسکن و شهرسازی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۳۶۰۸/۵۱-۲۵/۵/۷۲ اعلام داشتهاند بند یک صورتجلسه مورخ ۱۷/۴/۷۰ کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران متشکله در استان مازندران است که با استناد قسمت اخیر بند یک صورتجلسه مذکور جلسه دیگری در تاریخ ۲۱/۵/۷۰ تشکیل گردید و طبق بند یک آن تصمیم به جلسه بعد موکول شد و به موجب بند ۵ صورتجلسه ۲/۴/۷۱ تصمیم نهایی اتخاذ گردیده است در نتیجه فضای سبز یک بند صورتجلسه مورخ ۱۷/۴/۷۰ به فضای سبز بند ۵ صورتجلسه ۲/۴/۷۱ تبدیل شده و ابطال بند ۱ صورتجلسه ۱۷/۴/۷۰ صرفنظر از اینکه طبق مقررات و در حدود اختیارات اعضاء کمیسیون تصویب شده بود منتفی گردیده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسیپور با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری اعتراض نسبت به آییننامهها وتصویبنامهها سایر نظامات دولتی و تقاضای ابطال آنها به لحاظ مخالفت با قانون و یا خارج بودن آنها از حدود اختیارت قوه مجریه قابل طرح و رسیدگی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری میباشد. نظر به اینکه تصمیم مورخ ۷۱/۴/۲ کمیسیون موضوع ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و موارد اعتراض نسبت به آن انطباقی با ماده مذکور ندارد و از مصادیق آن نمیباشد، اعتراض نسبت به آن به کیفیت عنوان شده قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص داده نمیشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسیپور