رای شماره ۲۰۹ مورخ ۱۳۸۰/۰۷/۰۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۳۳۴/۷۹

شماره دادنامه: ۲۰۹

تاریخ رای: یکشنبه ۱ مهر ۱۳۸۰

شاکی: آقای ابوالفضل توحیدی

موضوع: ابطال قسمتی از تصویب‌نامه شماره ۲۰۹۷۱/ت۲۳۲۵۲ ه- مورخ ۲۲/۵/۱۳۷۹ هیات وزیران

مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته ‌است،‌ در بند ۱۰ تصویب‌نامه مورد شکایت به تاریخ اجرای آن از تاریخ لازم‌الاجراء شدن تصویب شماره ۳۷۰۹۱/ت۱۹۰۶۲ه- مورخ ۱۳۷۸/۰۹/۰۱ که از تاریخ ۱۳۷۸/۰۹/۰۱ لازم‌الاجراء می‌باشد قرار داده که مورد عطف بماسبق می‌گردد. گمرک ایران در زمان تحویل خانه سازمانی که به استناد تصویب‌نامه ۳۷۰۹۱/ت۶۲ ۱۹۰ه- اجاره برقرار کرده و اجاره آن را دریافت داشته و هیچ شرطی از جمله افزایش کرایه برای ایام قبل در شرایط عقد قرار نداده‌ است. با عنایت به مراتب ابطال بند ۱۰ تصویب‌نامه شماره ۲۰۹۷۰/ت۲۳۲۵۲ه- مورخ ۱۳۷۹/۰۵/۲۲ هیات وزیران مورد تقاضا است.معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۱۱ مورخ ۱۳۸۰/۰۶/۱۴ ضمن ارسال تصویر نامه شماره ۲۸۶۷۳/۲۳۰ مورخ ۱۳۷۹/۱۲/۲۳ مدیرکل حقوقی و امور مجلس وزارت مسکن و شهرسازی اعلام داشته‌اند، وزارت مسکن و شهرسازی بنا به توضیحات تفصیلی مورخ ۱۳۷۹/۱۲/۲۳ اعلام داشته‌ است که اعمال مصوبه نه تنها موجب ضرر و زیان استفاده کنندگان از خانه‌های سازمانی نشده بلکه موجب کاهش کرایه آن نیز شده است. لذا عطف به ماسبق شدن مصوبه موجب افزایش اجاره‌بها نمی‌باشد تا دادخواست مذکور موضوعیت داشته باشد با توجه به مراتب فوق رد دادخواست مطروحه را خواهان است.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به ‌صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

نظر به حدود اختیارات هیات وزیران در تصویب‌ آیین‌نامه اجرایی قانون نحوه استفاده از خانه‌های سازمانی مصوب ۱۳۴۶ و تعیین شرایط و ضوابط مربوط به نحوه استفاده از خانه‌های سازمانی و هزینه استفاده ماهانه از آنها و این‌که اجرای مقررات اصلاحی مربوط به شرح تصویب‌نامه شماره ۲۰۹۷۰/ت۲۳۲۵۲ ه- مورخ ۱۳۷۹/۰۵/۲۲ از تاریخ قابلیت اجرای تصویب‌نامه مورخ ۱۳۷۸/۰۹/۰۱ متضمن تضییع حق ثابت و مکتسب نیست، بنابراین بند (۱۰) تصویب‌نامه مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد.‌

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی