رای وحدت رویه شماره ۲۱۱ مورخ ۱۳۷۸/۰۴/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۳۸۱/۷۷
شماره دادنامه: ۲۱۱
تاریخ: ۱۹ تیر ۱۳۷۸
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: اداره اوقاف و امور خیریه استان اصفهان
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و دوازدهم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف - شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۲۶.۷۳ موضوع شکایت اداره اوقاف و امور خیریه استان اصفهان به طرفیت هیات حلاختلاف اداره کار و امور اجتماعی اصفهان به خواسته اعتراض به رای مورخ ۱۳۷۰.۳.۱۱ به شرح دادنامه شماره ۵۵۸ مورخ ۱۳۷۴.۵.۷ حکم به نقضرای مورد شکایت صادر نموده است.
ب - شعبه اول دررسیدگی به پرونده کلاسه ۱۹۳.۷۷ موضوع شکایت اداره کل اوقاف و امور خیریه اصفهان به طرفیت هیات تشخیص اداره کل کاروامور اجتماعی اصفهان به خواسته ابطال رای مورخ ۱۳۷۶.۱۰.۲۱ به شرح دادنامه شماره ۱۴۱۹ مورخ ۷۷.۷.۲۹ چنین رای صادر نموده است، نظر بهاینکه شاکی و طرف شکایت هر دو نهاد و واحد دولتی میباشند، لذا حسب دلالت اصل ۱۷۳ قانون اساسی و شقوق مذکور در ماده ۱۱ قانون دیوانعدالت اداری و آراء وحدت رویه صادره از هیات عمومی دیوان عدالت اداری رسیدگی به شکایت در صلاحیت دیوان عدالت اداری نمیباشد و قرار ردشکایت صادر و اعلام میگردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجه الاسلام و المسلمین دری نجف آبادی و باحضور روسای شعب بدوی و روساء ومستشاران شعب تجدید نظر دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که اعمال اختیارات نظارت و تصدی در امور مربوط به موقوفات به نیابت از واقف و یا به قائم مقامی متولی از مقوله وظایف و مسئولیت سازمانی واحد دولتی محسوب نمیشود و تصمیمات و اقدامات سازمان اوقاف در این قبیل امور از مصادیق تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتیموضوع ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری نمیباشد، بنابراین دادنامه شماره ۵۵۸ مورخ ۱۳۷۴/۰۵/۰۷ شعبه دوازدهم دیوان در حدی که متضمن تایید صلاحیت دیوان در رسیدگی به اعتراض واصله به نیابت و نمایندگی اماکن مذهبی و موقوفات است، مطابق اصول و موازین قانونی تشخیص میگردد. این رای به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت ادری - سیدابوالفضل موسوی تبریزی