رای وحدت رویه شماره ۲۳ مورخ ۱۳۷۲/۰۲/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۱۳.۷۱
شماره دادنامه: ۲۳
تاریخ: ۱۱ اردیبهشت ۱۳۷۲
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: لهراسب اعتمادی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و هفتم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف - شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۹۸.۶۲ و ۳۰۷.۶۳ موضوع شکایت آقای لهراسب اعتمادی کرمانی به طرفیت وزارت آموزش وپرورش به خواسته اعتراض به رای هیات تجدید نظر بازسازی نیروی انسانی به شرح دادنامه شماره ۹۳۳ - ۹۳۲ مورخ ۶۳.۹.۱۵ چنین رای صادرنموده است، با توجه به محتویات پرونده و نحوه اظهارات شاکی در دادخواستهای خود در صدور آراء معترض عنه تخلفی از مقررات به نظر نمیرسدلذا شکایت شاکی به کیفیت مطروحه فاقد وجهه قانونی بوده و مردود اعلام میگردد.
ب - شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۹۳.۶۹ موضوع شکایت آقای لهراسب اعتمادی کرمانی به طرفیت هیات تجدید نظر بازسازی نیرویانسانی وزارت آموزش و پرورش به خواسته بازگشت به کار به شرح دادنامه شماره ۱۴۸ - ۷۰.۳.۲۰ چنین رای صادر نموده است، قطع نظر از این که بهشکایت شاکی قبلاً به شرح کلاسه پروندههای ۹۸.۶۲ و ۳۰۷.۶۳ در این شعبه رسیدگی شده و سرانجام منتهی به صدور دادنامه قطعی ۹۳۲ -۶۳.۹.۱۵ گردیده است. اساساً دادخواست شاکی که در تاریخ ۶۹.۱۲.۷ تقدیم دیوان گردیده خارج از مهلت قانونی مندرج در تبصره ۲ ماده ۲۸ قانونرسیدگی به تخلفات اداری است لذا مستنداً به بند پ ماده ۱۴ آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و همچنین به استناد تبصره ۲ ماده ۲۸ قانون رسیدگی بهتخلفات اداری مصوب ۶۵.۱۲.۲۵ شکایت به نحو مطروحه موجه نبوده محکوم به رد است.
ج - شعبه اول دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۶۳.۶۸ موضوع شکایت آقای هیبتاله امانی به طرفیت اداره آموزش و پرورش ایذه به خواستهاعتراض به رای هیات تجدید نظر و برگشت به کار به شرح دادنامه شماره ۷۴۷ - ۶۸.۶.۵ چنین رای صادر نموده است، با توجه به مراتب فوق ومحتویات پرونده چنین به نظر میرسد که حکم بازنشستگی شاکی از طرف مدیر کل امور اداری به استناد رای هیات پاکسازی در تاریخ ۵۹.۶.۲۴ صادرگردیده که خارج از مهلت قانون پاکسازی بوده و خلاف قانونی صادر شده است و رسیدگی به موضوع شکایت وی بنابر بطلان رای پاکسازی در هیاتبدوی بازسازی باید انجام میشد و بر خلاف قانون هیات تجدید نظر بازسازی به اتهام شاکی رسیدگی کرده است و در نتیجه رای هیات تجدید نظر برخلاف قانون بوده و حکم به نقض آن صادر و اعلام میشود و لازم است به موضوع اتهام شاکی هیات رسیدگی به تخلفات اداری طبق ضوابط و مقرراتجاری مجدداً رسیدگی و حکم مقتضی صادر نمایند.
هیات عمومی دیوان در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین محمدرضا عباسیفرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث وبررسی و انجام مشاوره به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای وحدت رویه
نظر به این که احکام پاکسازی شاکیان پروندههای ۹۸.۶۲ شعبه هفتم و ۶۶۳.۶۸ شعبه اول که در تاریخ ۵۹.۶.۲۴ از ناحیه اداره کل امور اداری وزارتآموزش و پرورش اصدار یافتهاند، هر دو مستند به لیست شماره.۵۰۷سپ - ۵۹.۶.۵ کمیسیون پاکسازی و در اجرای لیست مذکور بوده و لیستاستناد در محدوده زمانی حاکمیت مقررات پاکسازی صادر گردیده است علیهذا رای شماره ۹۳۲ مورخ ۶۳.۹.۱۵ شعبه هفتم که تلویحاً مفید این معنیاست صحیح تشخیص میگردد. این رای به موجب قسمت اخیر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در مواردمشابه لازمالاتباع است. ضمناً دادنامه شماره ۱۴۸ - ۷۰.۳.۲۰ شعبه هفتم با دادنامه شعبه اول در پروندههای فوقالذکر متعارض تشخیص نگردید.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - محمدرضا عباسیفرد