رای شماره ۲۴۰ مورخ ۱۳۸۱/۰۷/۱۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۲۱۷/۷۹

شاکی: آقای رمضانعلی کثیر

موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۴ و ۵ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ رای: یکشنبه ۱۴ مهر ۱۳۸۱

شماره دادنامه: ۲۴۰

مقدمه: الف) شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۶/۱۷۳۶ موضوع شکایت آقای رمضانعلی کثیر به طرفیت سازمان تامین اجتماعی کردکوی به خواسته لغو و ابطال و ابطال تصمیم‌های مورخ ۱۳۷۵/۰۹/۰۷ و ۱۳۷۶/۰۲/۱۲ سازمان تامین اجتماعی کردکوی به شرح دادنامه شماره ۵۵۹ مورخ ۱۳۷۸/۰۴/۱۳ حکم به ورود شکایت صادر نموده است.ب) شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۱۳۹۰ موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل تامین اجتماعی استان گلستان به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۵۵۹ مورخ ۱۳۷۸/۰۴/۱۳ شعبه پانزدهم به شرح دادنامه شماره ۱۰۶۴ مورخ ۱۳۷۸/۱۱/۲۰ به لحاظ اینکه لایحه تجدیدنظر خواهی مورخ ۱۳۷۸/۰۷/۲۷ خارج از مهلت بیست روز مقرر قانونی تقدیم دیوان عدالت اداری گردیده قرار رد تجدیدنظر خواهی صادر نموده است.ج -۱) شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۱۲۵۲ موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان تامین اجتماعی به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۵۵۹ مورخ ۱۳۷۸/۰۴/۱۳ شعبه پانزدهم به شرح دادنامه شماره ۵۷۲ مورخ ۱۳۷۹/۰۵/۲۳ رسیدگی و تعیین تکلیف اختلافات ناشی از عقود و قراردادها از جمله قرارداد بیمه اختیاری و تعهدات و الزامات مربوط به آن را در صلاحیت دادگاه عمومی دادگستری تشخیص داده بنابراین دادنامه بدوی را فسخ و به اعتبار شایستگی دادگاه عمومی دادگستری قرار عدم صلاحیت دیوان را صادر نموده است.ج -۲) شعبه هشتم دیوانعالی کشور در رسیدگی به پرونده ۲۱/۶۴۷/۸ موضوع حل اختلاف در صلاحیت بین شعبه سوم دادگاه عمومی کردکوی و شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان به شرح دادنامه شماره ۱۷۷/۸ مورخ ۱۳۸۰/۰۵/۳۰ رسیدگی به خواسته شاکی را به استناد بند (الف) ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری در صلاحیت دیوان عدالت اداری تشخیص داده و قرار عدم صلاحیت شماره ۵۷۲ مورخ ۱۳۷۹/۰۵/۲۳ شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان را نقض و حل اختلاف نموده است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

علاوه بر اینکه شعبه هشتم دیوانعالی کشور به شرح دادنامه شماره ۱۷۷/۸ مورخ ۱۳۸۰/۰۵/۳۰ در مقام حل اختلاف در تشخیص صلاحیت دادنامه شماره ۵۷۲ مورخ ۱۳۷۹/۰۵/۲۳ شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان را نقض و به صلاحیت دیوان عدالت اداری اظهارنظر کرده است، اساساً مدلول دادنامه شماره ۱۰۶۴ مورخ ۱۳۷۸/۱۱/۲۰ شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان مبنی بر رد تقاضای تجدیدنظر به لحاظ تسلیم آن در خارج از مهلت قانونی متضمن اظهار نظر در موضوع صلاحیت و یا ماهیت قضیه نیست، بنابراین مورد از مصادیق آراء متناقض مقرر در ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری نمی‌باشد و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده مذکور وجود ندارد.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی