رای شماره ۲۶۴ مورخ ۱۳۸۴/۰۶/۱۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ۲۱۲/۸۲
شاکی: آقای محمد باقرینیا
موضوع: الزام سازمان تامین اجتماعی به پذیرش سوابق بازنشستگی از ۶/۱۱/۱۳۶۱ لغایت ۲۳/۳/۱۳۶۴ و ابطال بخشنامه سازمان در مورد درخواست مابهالتفاوت
تاریخ رای: یکشنبه ۱۳ شهریور ۱۳۸۴
شماره دادنامه: ۲۶۴
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، از ۱۳۶۱/۱۱/۰۶ لغایت ۱۳۶۴/۰۳/۲۳ در سپاه پاسداران انقلاب اسلامی اراک مشغول فعالیت بوده که کسور بازنشستگی از اینجانب دریافت گردیده است. با توجه به اینکه از تاریخ ۳/۸/۶۴ در شرکت واگن پارس اراک که مشمول مقررات تامین اجتماعی میباشد مشغول به کار گردیدهام طی درخواستی از سازمان تامین اجتماعی انتقال سوابق بازنشستگی به سازمان تامین اجتماعی را نمودم اما بدون هیچگونه مستند و استدلال قانونی مبلغ ۷۷۸۷۹۷۷ ریال بابت مابهالتفاوت حق بیمه انتقال سوابق مطالبه مینمایند. دلیل این مطلب را اختیارات سازمان و متضرر گردیدن سازمان اعلام مینمایند. بنا به مراتب تقاضای الزام سازمان تامین اجتماعی به پذیرش سوابق بازنشستگی و ابطال بخشنامه مورد ادعای سازمان مذکور را دارم.مدیرکل تامین اجتماعی استان مرکزی در پاسخ به شکایت شاکی طی نامه شماره ۱۶۰۱۰/۱۰۰ مورخ ۱۳۸۱/۰۸/۰۵ اعلام داشتهاند، مستندات اقدامات سازمان جهت مطالبه مابهالتفاوت حق بیمه، قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی است نه بخشنامه و چنانچه موضوع ارتباط با آییننامه تبصره ۳ قانون یاد شده مصوب ۱۳۶۵/۱۱/۰۸ هیات وزیران داشته باشد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری طی دادنامه شماره ۱۵۰ مورخ ۱۳۶۹/۰۶/۲۲ در پرونده کلاسه ۶۹/۱۳ آییننامه اجرایی مذکور را مغایر قانون تشخیص ندادهاند.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه شاکی مشخصات بخشنامه مورد اعتراض را تعیین نکرده و سازمان تامین اجتماعی نیز وجود بخشنامه در زمینه مورد ادعا شاکی را انکار نموده است، بنابراین به لحاظ عدم تحقق اجتماع شرایط مقرر در ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به اعتراض شاکی در این زمینه وجود ندارد و در خصوص شکایت نامبرده پرونده جهت رسیدگی به شعبه هفدهم اعاده میشود.