رای شماره ۲۷ مورخ ۱۳۶۶/۰۷/۲۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۳/۶۶
شماره دادنامه: ۲۷
تاریخ رای: سه شنبه ۲۱ مهر ۱۳۶۶
موضوع: رسیدگی به اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و ششم دیوان موضوع انفضال از خدمت
مقدمه: درپرونده کلاسه ۶۵ / ۱/۲۶۳۹ شعبه اول دیوان، شاکیه فرشته مومن نژاد به طرفیت شرکت مخابرات ایران، به خواسته انفصال خدمت و آماده به خدمت و گرفتن حق فنی مجدد که شعبه به شرح دادنامه شماره ۴۹ مورخ ۲۶/ ۱/۶۶ چنین رای صادر کرده است: ۱. شاکیه به شرح شکواییه خودبیان داشته است که: در تاریخ ۲۰ /۵/ ۶۰ ازادامه کاروی جلوگیری شده و در تاریخ ۳۱/۵/۶۰ به مدت یک سال منفصل از خدمت گردیده و ازتاریخ ۲۰ /۷/۶۱ تا ۲۵/۱/۶۲ آماده به خدمت شده و حکم فنی اوراگرفته و بهعنوان کارمند امورمالی و امور دفتری به کار مشغول شده است تقاضای رسیدگی نسبت به مدت انفصال و آماده به خدمت و گرفتن حق فنی را دارد. اداره طرف شکایت جواب داده است که: نامبرده به استناد تبصره ۲ ماده ۴ آیین دادرسی اداری شرکتهای دولتی دررابطه با فعالیت بنفع گروهکهای ضد انقلاب به مدت یک سال از خدمت منفصل گردید و با تمدید انفصال موقت در تاریخ ۲۰ /۷ /۶۱ آماده به خدمت شده و طبق رای شماره ۱۳۷ مورخه ۲۲/۱/۶۳ با رعایت رافت اسلامی و فرمان حضرت امام به تغییر رسته شغلی از فنی به اداری محکوم گردیده و تقاضای ر د شکایت را دارد. بادقت درمحتویات پرونده و متن دادخواست و جواب رسیده از اداره طرف شکایت شاکیه به اتهام هواداری از منافقین درهیات تجدید نظر بازسازی با رعایت رافت اسلامی و فرمان مبارک حضرت امام بر اساس گزارش گروه تحقیق و اقرار متهمه به تغییر رسته شغلی از فنی به اداری محکوم و به خدمت اعاده شده است. با توجه به مراتب فوق، ایرادی به رای صادره وارد نبوده و انفصال ایشان طبق تبصره یک ماده ۲۷ قانون اصلاح قانون رسیدگی به تخلفات اداری، قانونی بوده و ایرادی به نظر نمیرسد. و آماده به خدمت شدن وی براساس قانون بازسازی صورت گرفته، و کسر حق فنی هم نتیجه رای صادره از هیات بازسازی میباشد. و طبق بند ۲ ماده ۱۱ قانون دیوان، شکایت علیه آراء صادره از هیاتها فقط ازنظر شکلی رسیدگی میشود. و ازاین نظرهم تخلفی از قانون مشاهده نمیشود. و لذا حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ۲. شعبه ششم دیوان دردعوی مطروحه به طرفیت شرکت مخابرات ایران، به خواسته اعتراض به حکم انفصال از خدمت و آماده به خدمت و غیره درپرونده کلاسه ۶/۶۲/۱۲۷ به شرح دادنامه شماره ۲۵ مورخ ۱۹/۱/۶۳ چنین رای داده است: شکایت و اعتراض با نو فرشته سالم به شرح دادخواست و مدارک پیوست پرونده در مورد حکم آماده به خدمت و حکم انفصال یک سال از خدمت و درخواست اعاده به کار میباشد. اولاً حکم آماده به خدمت شماره ۲۰۰۷۴ /۴۲۳۴ /۱۱۱ مورخ ۱۲/۸/۶۱ به استناد ماده ۳۵ قانون بازسازی نیروی انسانی تاتعیین تکلیف قطعی از طرف هیات بازسازی شرکت مخابرات ایران، صادر شده. پرونده مربوط برای رسیدگی به هیات بازسازی ارسال گردیده و حکم مزبور مستند قانونی داشته و بیاشکال میباشد. و رد شکایت دراین مورد اعلام میشود. ثانیاً حکم یک سال انفصال از خدمت شماره ۱۰۰۳۹/۴۶۶ مورخ ۲۴/۸/۶۰ و ابلاغ مربوط به شماره ۱۱۱۹۳۸۸ مورخ ۹/۷/۶۰ خلاف قانونی صادر شده و اعتراض شاکیه دراین مورد موجه میباشد. زیرا قانون بازسازی نیروی انسانی در تاریخ ۶/۷/۶۰ تصویب شده و قانون مزبور در تاریخ ۲۸/۷/۶۰ لازمالاجراءبوده، کما اینکه حکم آماده به خدمت شاکیه به استناد همین قانون صادر گردیده و استناد مدیرعامل شرکت مخابرات به تبصره ۲ ماده ۴ آییننامه دادرسی اداری شرکتهای دولتی برای صدور حکم انفصال مورد نداشته است. بنابراین حکم یک سال انفصال مزبور باطل و ملغی الاثر اعلام میشود. ثالثاً شاکیه درحال حاضر مشغول خدمت میباشد و درخواست اوبرای اشتغال بار سالبه به انتفاء موضوع است و موردی برای رسیدگی و اظهارنظر دراین قسمت باقی نیست. رابعاً از رای شماره ۱۳۵ مورخ ۲۳/۱/۶۲ هیات بدوی بازسازی نیروی انسانی شماره ۳ وزارت پست و تلگراف و تلفن مبنی بر تغییر شغلی شاکیه از فنی و مهندسی شکایتی نشده، تارسیدگی را ایجاب نماید و دراین قسمت موردی برای اظهارنظر نیست.
بااعلام تعارض آراء صادره فوقالذکر از طرف شاکیه، فرشته مومن نژاد هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۶۶/۷/۶ به ریاست حجتالاسلام حاج شیخ محمد علی فیض و با شرکت روسای شعب تشکیل شد و پس از بررسی آراء مذکوروسوابق امروتبادل نظر و مشاوره و اعلام ختم رسیدگی به اتفاق آراء اقدام به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با توجه به جمیع جها ت و بررسی آراء صادره معارضی ملاحظه نشد و موضوع نیز از مصادیق ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری، تشخیص نگردیده، نتیجتاً قابل طرح درهیات عمومی نیست.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمد علی فیض