رای وحدت رویه شماره ۲۷۸ مورخ ۱۳۸۷/۰۴/۳۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شماره دادنامه: ۲۷۸
تاریخ: ۱۳۸۷/۰۴/۳۰
کلاسه پرونده: ۸۷/۲۱۱
شاکی: خانم زهرا شجاعی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و چهارم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۶۶ موضوع شکایت خانم زهرا شجاعی به طرفیت آموزش و پرورش تهران به خواسته تقاضای تبدیل حکم آموزگاری به دبیری به شرح دادنامه ۲۵۵۵ مورخ ۱۳۸۶/۱۱/۱۰ چنین رای صادر نموده است، شاکی اظهار داشته که با توجه به اینکه دارای مدرک تحصیلی لیسانس ادبیات فارسی میباشد و جمعاً ده سال سابقه خدمت در نهضت سوادآموزی و پیش دانشگاهی و راهنمایی دارد لیکن حکم کارگزینی آموزگار در مقطع ابتدائی صادر کردهاند. با توجه به اینکه در خصوص برخی از همکاران وی ابلاغ دبیری صادر نمودهاند خواستار صدور ابلاغ دبیری برای خود میباشد، فلذا با عنایت به مراتب مذکور و جوابیه طرف شکایت نظر به اینکه استخدام شاکیه براساس مجوز شماره ۵۵/۱۳۳۲۱۲ مورخ ۱۳۸۴/۰۹/۰۸ به عنوان آموزگار صورت پذیرفته و به علاوه صرف داشتن مدرک لیسانس دلیلی از حیث صدور ابلاغ دبیری نمیباشد و موارد دیگری از جمله اعلام نیاز اداره مربوطه و وجود پست سازمانی از جمله موارد دیگری میباشد که از این حیث مدارکی دال بر اثبات موارد مذکور ارائه نگردیده مضافاً براینکه علت استخدام شاکی به عنوان آموزگار مقطع ابتدایی تورم نیرو در مقطع بالاتر بوده فلذا دعوی مطروحه غیر موجه تشخیص و در شرایط فعلی قرار رد شکایت را صادر و اعلام میدارد. ب- شعبه چهارم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۲۶۷ موضوع شکایت اشرف السادات احمدی به طرفیت اداره آموزش و پرورش شهر تهران به خواسته تبدیل حکم آموزگاری به دبیری به شرح دادنامه قطعی ۲۴۰۸ مورخ ۱۳۸۵/۰۵/۱۵ چنین رای صادر نموده است، با توجه به اینکه خواهان دارای مدرک تحصیلی کارشناسی زبان و ادبیات فارسی بوده و سابقه خدمت در نهضت سوادآموزی را نیز داشته فلذا صدور حکم آموزگاری تضییع حقوق وی و مدرک تحصیلی وی میباشد فلذا با توجه به اینکه علی الاصول در اداره خوانده برای دارندگان م«درک لیسانس عنوان شغل دبیری صادر میگردد و خواهان نیز واجد شرایط مربوطه میباشد، فلذا دعوی مطروحه را وارد تشخیص و حکم به ورود آن صادر و اعلام میگردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
تعیین عناوین پست ثابت سازمانی داوطلبان ورود به خدمت دولت و یا مستخدمین دولت بر اساس پست های بلامتصدی و مورد نیاز با رعایت مقررات مربوطه به عهده وزارتخانهها و موسسات دولتی مربوط است و در خصوص مورد مجرد ارائه مدرک تحصیلی لیسانس کافی برای الزام وزارت آموزش و پرورش به انتصاب مستخدمان رسته آموزشی به پست دبیری نیست و در نتیجه دادنامه شماره ۲۵۵۵ مورخ ۱۳۸۶/۱۱/۱۰ شعبه اول دیوان که مبین این معنی است، صحیح و موافق اصول و مقررات قانونی میباشد. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری - مقدسی فرد