رای شماره ۲۸۵ مورخ ۱۳۸۱/۰۸/۱۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۲۵۴/۸۰
شاکی: آقای نصرالله صابری
موضوع: ابطال بخشنامه شماره ۲۳۶۰۹/۴۱/۰۱ مورخ ۲۸/۸/۱۳۷۳ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و ابلاغی طی شماره ۱۱۰۲۵-۸/۹/۷۳ از طرف مدیرکل ثبت اسناد و املاک خوزستان
تاریخ رای: یکشنبه ۱۲ آبان ۱۳۸۱
شماره دادنامه: ۲۸۵
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب اقدام به خرید یک باب آپارتمان از یک مجموعه ۹ واحدی نمودم که مطابق ماده ۳ و قسمت (الف) ماده ۴ آییننامه اجرایی قانون تملک آپارتمانها مصوب ۱۳۴۷/۰۲/۰۸ هیات وزیران، مالک زمین زیربنا که جزئی از قسمتهای مشترک است نیز میگردم، لیکن سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با صدور بخشنامه شماره ۱۱۰۲۵ مورخ ۱۳۷۳/۰۹/۰۸ که نافی مقررات فوقالذکر است از حق استفاده مشاعی از پارکینگ محروم ساخته است با عنایت به مراتب مذکور تقاضای لغو بخشنامه شماره ۱۱۰۲۵ مورخ ۱۳۷۳/۰۹/۰۸ رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور را که خلاف قانون و مخالف صریح اصول ۱۳۸ و ۱۷۰ قانون اساسی است را دارم.مدیرکل دفتر حقوقی و امور بینالملل سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۴۹۳۵/۱۱ مورخ ۱۳۸۱/۱۶/۱۳ اعلام داشتهاند، مفاد بخشنامه مورد شکایت بر مبنای قانون تملک آپارتمانها مصوب ۱۶ اسفند ماه سال ۱۳۴۳ و اصلاحات آن و آییننامه مصوب ۱۳۴۷/۰۲/۰۸ با اصلاحات مربوط در مورد پارکینگها که تعداد آن کمتر از تعداد واحدهای آپارتمانها با توجه به مجوز ساختمانی و گواهی پایانکار شهرداری میباشد، صادر شده است. لذا ادعای مشارالیه مبنی بر اینکه پارکینگ را جزء قسمتهای مشترک لحاظ نموده مغایر ماده ۳ بند (الف) ماده ۴ آییننامه قانون مزبور میباشد، بنا به مراتب صدور بخشنامه مذکور در مور تعیین تعداد پارکینگهای مفروز به منظور جلوگیری از اختلاف مالکین در مورد پارکینگهای مشاع و در نتیجه جلوگیری از ایجاد اختلاف بین مالکین آپارتمانها میباشد و مغایرتی با قانون تملک آپارتمانها و آییننامه اجرایی آن ندارد. لذا خواست شاکی فاقد وجاهت قانونی است، تقاضای رد شکایت را دارد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت بهصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
مفاد بخشنامه شماره ۲۳۶۰۹/۴۱/۰۱ مورخ ۱۳۷۳/۰۸/۲۸ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مبنی بر اینکه در تنظیم صورتمجلس تفکیکی باید تعداد پارکینگهای یک مجتمع ساختمانی و در صورت عدم تکافوی آنها واحدهای بدون پارکینگ معین و مشخص گردد و مراتب در تنظیم اسناد رسمی مربوط به نقل و انتقال واحدهای مذکور قید شود، مبتنی بر گواهی پایانکار و مقررات قانون تملک آپارتمانها میباشد و مغایرتی با قانون ندارد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی