رای وحدت رویه شماره ۲۸۸ مورخ ۱۳۷۹/۱۰/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

‌کلاسه پرونده: ۴۸.۷۹

‌ شماره دادنامه: ۲۸۸

تاریخ: ۱۱ دی ۱۳۷۹

‌مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

‌شاکی: مدیرکل امور حقوقی وزارت جهاد سازندگی

‌موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۱۲ و ۱۷ دیوان عدالت اداری

‌مقدمه: الف - شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۴۹۲.۷۷ موضوع شکایت آقای احمد محمدی به طرفیت جهاد سازندگی شهرستان دهلران به‌خواسته کسورات بیمه بازنشستگی مدت خدمت به شرح دادنامه شماره ۱۰۶۰ مورخ ۱۳۷۸.۷.۸ چنین رای صادر نموده است، خواسته شاکی‌پرداخت کسورات بازنشستگی از تاریخ ۱۳۶۲.۵.۱ لغایت ۱۳۶۵.۱.۲۵ می‌باشد که به صورت قراردادی در استخدام جهاد شهرستان دهلران بوده است‌و جهاد استان ایلام نیز اشتغال شاکی را در تاریخ مذکور به موجب گواهی مورخ ۱۳۷۶.۵.۲۸ تائید نموده است. لیکن سازمان خوانده به موجب لایحه‌دفاعیه ارسالی عدم واریز کسورات بیمه بازنشستگی را به لحاظ بهره مندی شاکی از نظام حمایتی خاص اعلام داشته و در این رابطه به بخشنامه شماره۶۰۵ مورخ ۱۳۶۹.۵.۳۰ سازمان تامین اجتماعی استناد نموده است از آنجا که استناد سازمان خوانده به بخشنامه مذکور مخالف با ماده واحده قانون‌نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب ۱۳۶۵.۳.۲۷ مجلس شورای اسلامی می‌باشد، با احراز موجه بودن خواسته شاکی حکم به ورود شکایت‌صادر و اعلام می‌گردد. ب - شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۰۱.۷۷ موضوع شکایت آقای صحرا کریمی به طرفیت جهاد سازندگی استان‌ایلام به خواسته واریز کسورات بازنشستگی و بیمه سنوات خدمت به صندوق بیمه و بازنشستگی سپاه به شرح دادنامه شماره ۱۱۵۹ مورخ۱۳۷۸.۹.۲۹ چنین رای صادر نموده است شاکی می‌نویسد که از ۱۳۵۸.۹.۱ تا ۱۳۶۴.۱.۲۴ در جهاد سازندگی دهلران خدمت کرده و سابقه خدمت او‌گواهی شده اما کسورات بیمه و بازنشستگی در طول مدت خدمت او به سازمان بیمه و بازنشستگی سپاه واریز نشده و تقاضای الزام خوانده را به صدور‌گواهی انتقال کسورات بیمه و بازنشستگی از جهاد استان ایلام به بیمه و بازنشستگی سپاه را خواسته و رئیس سازمان جهاد استان ایلام پاسخ داده که‌نیروهای قراردادی جهاد سازندگی تا آبان ماه ۱۳۷۱ مشمول قانون بیمه تامین اجتماعی نبوده‌اند و هیچ گونه کسوراتی بابت بیمه و بازنشستگی و بیمه‌او به سازمان بیمه و بازنشستگی سپاه محمل قانونی ندارد و رد می‌شود.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجه الاسلام و المسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسا شعب بدوی و روسا و‌مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

‌رای هیات عمومی

‌نظر به اینکه مشتکی عنه قانونا الزامی به کسر و واریز کسور بیمه بازنشستگی در مورد مستخدمان قراردادی نداشته است، دادنامه شماره ۱۱۵۹ مورخ۱۳۷۸.۹.۲۹ شعبه دوازدهم دیوان مبنی بر رد شکایت از حیث نتیجه موافق اصول و موازین قانونی تشخیص می‌گردد. این رای به استناد قسمت دوم‌ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

‌رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - قربانعلی دری نجف آبادی