رای شماره ۳ مورخ ۱۳۸۰/۰۱/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۳۳۳/۷۹

شماره دادنامه: ۳

تاریخ رای: یکشنبه ۱۹ فروردین ۱۳۸۰

شاکی: آقای مجتبی سلطانی

موضوع: ابطال نامه شماره ۴۱۲۰ مورخ ۱۳/۳/۱۳۷۸ مرکز بهداشت ساوه

مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، مرکز بهداشت ساوه بدون استنادات قانونی و وجود هرگونه بخشنامه و یا آیین‌نامه‌ای اقدام به صدور نامه شماره ۴۱۲۰ مورخ ۱۳۷۸/۰۳/۱۳ نموده است و آن را به صورت بخشنامه به‌عنوان شرح وظایف کارشناسان بهداشت حرفه‌ای جهت اجراء به کلیه کارخانجات شهرستان ابلاغ نموده است.با توجه به این‌که شرح وظایف کارشناسان بهداشت حرفه‌ای در قالب کمیته حفاظت فنی و بهداشت کار در آیین‌نامه آن به امضا وزراء کار و بهداشت رسیده و ابلاغ گردیده است عنوان شده و این نامه هیچ‌گونه وجاهت قانونی نداشته و در بعضی از بندهای آن حتی ۱۰۰% با قانون کار مغایرت دارد، تقاضای رسیدگی و ابطال نامه مذکور را دارم.سرپرست مرکز بهداشت ساوه در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۵۳۰۳ مورخ ۱۳۷۹/۱۱/۱۳ مبادرت به ارسال تصویر گزارش کارشناس مسئول بهداشت حرفه‌ای مرکز بهداشت ساوه نموده است. در این نامه آمده است، این مرکز جهت اجرای تکالیف قانونی خود با توجه به وضعیت موجود و اولویت‌بندی و رعایت اصول بهداشت حرفه‌ای اساس تایید به مسئولین بهداشت حرفه‌ای کمیته حفاظت فنی و بهداشت کار را به شرط انجام تکالیف منتج شده از ماده ۵ آیین‌نامه کمیته حفاظت فنی و بهداشت کار در نامه شماره ۴۱۲۰ مورخ ۱۳۷۱/۰۳/۱۳ مرکز بهداشت به صورت شفاف و قابل سنجش اعلام نموده. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به ‌صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

با عنایت به حکم مقرر در قسمت دوم ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری اعتراض نسبت به آیین‌نامه‌ها و تصویب‌نامه‌ها و سایر نظامات دولتی از حیث خارج بودن آنها از حدود اختیارات قوه مجریه و یا مغایرت با قانون به شرط تعیین مواد قانونی مورد نظر قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به این‌که مفاد دادخواست متضمن تحقق و اجتماع کلیه ضوابط و شرایط مذکور نیست بنابراین موضوع اعتراض قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمی‌باشد.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی