رای شماره ۳ مورخ ۱۳۸۵/۰۱/۲۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۸۹۲/۸۴
شاکی: مستشار (وقت) شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ت۵/۸۰/۱۱۱۷ شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه ۲۰ فروردین ۱۳۸۵
شماره دادنامه: ۳
مقدمه: مستشار (وقت) شعبه پنجم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، در پرونده کلاسه ت۵/۸۰/۱۱۱۷ شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان که منجر به صدور دادنامه شماره ۱۱۶ مورخ ۱۳۸۳/۰۲/۱۲ در رسیدگی به اعتراض به دادنامه شماره ۱۰۵۴ مورخ ۱۳۸۰/۰۷/۱۸ شعبه اول دیوان عدالت اداری مبنی بر نقض آن و الزام شهرداری تهران به پرداخت بهای کارشناسی ملک شرکت شاکی (شرکت کارخانجات دنیای فلز) و تبعیت از رای شماره ۱۰۲ مورخ ۱۳۷۵/۰۶/۰۳ هیات عمومی دیوان عدالت گردیده است به استحضار میرساند که اولاً موضوع شکایت شرکت شاکی در پرونده بدوی (کلاسه ۷۸/۱۴۴۴ شعبه اول دیوان) تقاضای ابطال عملیات تملکی شهرداری تهران نسبت به ملک پلاک ثبتی ۳۸۳۵۳ فرعی از ۴۴۷۶ اصلی بخش ۷ تهران و ابطال سند رسمی شماره ۸۸۲۵۸ مورخ ۱۳۷۱/۰۶/۳۱ دفترخانه شماره ۲۷۴ تهران بوده که به موجب دادنامه شماره ۱۰۵۴ مورخ ۱۳۸۰/۰۷/۱۸ شعبه اول دیوان عدالت در خصوص خواسته ردیف اول به لحاظ اقدامات تملکی شهرداری تهران در زمان حاکمیت قانون زمین شهری و عدم تخلف و تخطی از مقررات در این مورد حکم به رد شکایت و در خصوص خواسته ردیف دوم مبنی بر ابطال سند رسمی به لحاظ خارج بودن از شمول ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت قرار رد آن صادر گردیده و ثانیاً در خصوص تقاضای شرکت مذکور مبنی بر صدور حکم بر بیاعتباری اقدامات شهرداری در خصوص تعیین قیمت زمین پلاک ثبتی موصوف و الزام شهرداری به رعایت مقررات در تعیین قیمت در پرونده کلاسه ت۱/۷۵/۱۰۶۳ شعبه اول هیات تجدیدنظر دیوان عدالت طی دادنامه شماره ۱۴۵۳ مورخ ۱۳۷۶/۰۸/۰۳ تعیین تکلیف شد و اعتراض شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره ۹۴۹ مورخ ۱۳۷۵/۰۸/۲۰ شعبه اول دیوان عدالت در زمینه اقدامات شهرداری در خصوص تعیین قیمت زمین پلاک فوق که به نفع شاکی صادر شده وارد تشخیص و با فسخ دادنامه شعبه اول دیوان قرار رد شکایت صادر گردیده است. فلذا اظهار نظر در دادنامه شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان به عنوان مستشار در خصوص الزام شهرداری به پرداخت بهای کارشناسی ملک شرکت شاکی از یک سو به لحاظ اینکه در پرونده مورد رسیدگی شعبه بدوی مورد خواسته نبوده و از سوی دیگر در پرونده دیگری در شعب اول بدوی و اول هیات تجدیدنظر در این مورد اتخاذ تصمیم شده و واجد جنبه مختومه گردیده است. بنابراین تقاضای طرح موضوع در هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص اعمال تبصره یک ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری را دارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با توجه به مشروحه آقای مستشار شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان و سایر محتویات پرونده وقوع اشتباه در مدلول دادنامه شماره ۱۱۶ مورخ ۱۳۸۳/۰۲/۱۲ در پرونده کلاسه ت۵/۸۰/۱۱۱۷ محرز است، زیرا اولاً خواسته شاکی در دادنامه بدوی مطالبه بهای زمین تملک شده توسط شهرداری نبوده و ثانیاً در خصوص بهای ملک مزبور قبلاً رسیدگی به عمل آمده و منجر به صدور دادنامه ۱۴۵۳ مورخ ۱۳۷۶/۰۸/۰۳ گردیده و در این زمینه موضوع واجد امر مختوم بوده است بنا به جهات فوق الذکر و به استناد تبصرههای یک و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری دادنامه شماره ۱۱۶ مورخ ۱۳۸۳/۰۲/۱۲ شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان نقض میشود و پرونده جهت ارجاع به شعبه تجدیدنظر همعرض به دفتر ریاست کل دیوان ارسال میشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداریعلی رازینی