رای وحدت رویه شماره ۳۰۶ مورخ ۱۳۷۸/۰۸/۱۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسهپرونده: ۲۰۳.۷۸
شماره دادنامه: ۳۰۶
تاریخ: ۱۶ آبان ۱۳۷۸
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: محمد حسن قیاسی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوازدهم و هیات دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف:شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۴۶۰.۷۳ موضوع شکایت آقای هوشنگ رضائی به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشوربه خواسته لغو حکم مورخ ۱۳۶۷.۵.۱۶ به شرح دادنامه شماره ۶۰۳ مورخ ۱۳۷۵.۱۰.۱۳ چنین رای صادر نموده است: چون منظور از انفصال از شغلاخراج و انفصال از خدمت نبوده و شغل کارمند باید تغییر نماید علیهذا با عنایت به رای شماره ۶۷ مورخ ۱۳۷۴.۴.۲۴ هیات عمومی حکم به ورودشکایت صادر میگردد.
ب: شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۳۲۲.۷۶ موضوع شکایت آقای محمد حسن قیاسی به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور بهخواسته لغو حکم مورخ ۶۹.۶.۲۲ و پرداخت حقوق و مزایای ایام انفصال به شرح دادنامه شماره ۲۳۰۰ مورخ ۱۳۷۶.۱۲.۲۷ حکم به ابطال حکمانفصال دائم از خدمت و استحقاق دریافت حقوق ایام انفصال دائم از خدمت شاکی صادر نموده است.
ج: شعبه دوم هیات تجدیدنظر در رسیدگی به تقاضای تجدیدنظر سازمان ثبت اسناد و املاک کشور نسبت به دادنامه شماره ۲۳۰۰ مورخ ۱۳۷۶.۱۲.۲۷به شرح دادنامه شماره ۹۲۵ مورخ ۱۳۷۷.۷.۶ اعتراض دفتر حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور را با توجه به مندرجات لایحه اعتراضیه واردتشخیص و با فسخ دادنامه بدوی شکایت را رد نموده است.
د: شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۳۲۱.۷۶ موضوع شکایت آقای جلال سوری به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواسته لغوحکم مورخ ۶۹.۶.۲۲ و پرداخت حقوق ایام انفصال به شرح دادنامه شماره ۵۴ مورخ ۱۳۷۷.۱.۲۹ به لحاظ صراحت رای شعبه دهم دادگاه کیفری ۲همدان در انفصال دائم از شغل صدور حکم کارگزینی دائر به انفصال دائم از خدمات دولتی را موجه ندانسته و حکم به ورود شکایت صادر نموده است.
ه-: شعبه دوم هیات تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۳۹۶.۷۷.۲ موضوع تقاضای تجدیدنظر دفتر حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک نسبتبه دادنامه شماره ۵۴ مورخ ۱۳۷۷.۱.۲۹ به شرح دادنامه شماره ۶۸۰ مورخ ۱۳۷۷.۵.۲۶ دادنامه بدوی را عینا" تایید نموده است.
و: شعبه نوزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۲۰۵.۷۶ موضوع شکایت آقای محرمعلی فرقانی به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواستهاعتراض به رای به شرح دادنامه شماره ۱۱۵ مورخ ۱۳۷۷.۲.۷ منظور از انفصال از شغل را اخراج و انفصال از خدمت ندانسته با استناد به رای شماره۶۷ مورخ ۱۳۷۴.۴.۲۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری شکایت شاکی را وارد تشخیص داده است.
ز: شعبه دوم هیات تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۳۹۱.۷۷.۲ موضوع تقاضای تجدیدنظر دفتر حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک کشورنسبت به دادنامه شماره ۱۱۵ مورخ ۱۳۷۷.۲.۷ به شرح دادنامه شماره ۸۸۲ مورخ ۱۳۷۷.۶.۳۰ دادنامه بدوی را عینا" تایید نموده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و باحضور روسای شعب بدوی و روساء و مستشاران شعبتجدید نظر دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شرح رای شماره ۹.۷۴ مورخ ۱۳۷۵/۰۱/۲۷ که در مقام ایجاد وحدت رویه انشاء شده و در موارد مشابه برایشعب دیوان و سایر مراجع ذیربط لازم الاتباع است در رسیدگی به آراء متناقض شعبه ۱۶ و شعبه ۱۴ دیوان دادنامههای شماره ۴۵۰ مورخ ۱۳۷۰/۰۸/۰۶ و۵۸۴ مورخ ۱۳۷۰/۱۰/۱۱ شعبه ۱۶ را مبنی بر ورود شکایت شاکیان به اعتبار لزوم تبعیت از رای دادگاه انقلاب صحیح و موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده است، بنابراین موضوع تناقض آراء اعلام شده در حدی که انفصال شاکیان از خدمت را در اجرای رای مرجع قضایی صحیح ندانسته و حکم به ورود شکایت در این حد صادر کردهاند موافق اصول و موازین قانونی بودن و رای وحدت رویه فوق الذکر در خصوص مورد نافذ و معتبر است. این رای به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - قربانعلی دری نجف آبادی