رای شماره ۳۱۱۱ مورخ ۱۳۹۸/۱۱/۰۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شماره دادنامه: ۳۱۱۱
تاریخ دادنامه: ۸/۱۱/۱۳۹۸
شماره پرونده: ۹۸۰۰۴۲۱
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای فرهاد حسنی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند ۱۸ مصوبه شماره ۲۹۶۵۶- ۱۳۹۴/۰۹/۰۹ شورای اسلامی شهر ساوه
گردش کار: ۱- شاکی به موجب دادخواست و لایحه تکمیلی ابطال بند ۱۸ مصوبه شماره ۲۹۶۵۶-۹/۹/۱۳۹۴ شورای اسلامی شهر ساوه را خواستار شده است: «بنده مالک یک دستگاه آپارتمان در پلاک ۲۳۷ فرعی از ۴ اصلی بخش ۲ ساوه می باشم چون ملک دارای خلافی بوده و رای در کمیسیون ماده صد صادر شده فعلاً امکان تفکیک و تنظیم سند وجود ندارد و مالکیت به صورت قولنامه ای میباشد. نظر به اینکه در مصوبه مورد اعتراض شهرداری به مالک اجازه داده پارکینگ ملک را تغییر کاربری داده و تجاری نماید و نسبت به کسری پارکینگ در خارج از محیط آپارتمان اقدام به خرید پارکینگ نماید که باعث ضرر و زیان میشود. مصوبه ای که تقاضای ابطال آن را نمودم، بند ۱۸ مصوبه شماره ۲۹۶۵۶-۹/۹/۱۳۹۴ شورای اسلامی شهر ساوه میباشد.»
۲- متن مقرره مورد اعتراض به شرح زیر است: «۱۸-(۱-۲-۱۰۳۹۱-۵-۱) با عنایت به نامه شماره ۱۳۱۰۰/۱-۲۶ مورخ ۱۰/۸/۱۳۹۴ مدیر منطقه یک، در خصوص پرونده آقای حسینعلی رضایی مالک پلاک ثبتی ۲۳۷/۷/۴ اصلی واقع در خیابان بسیج ۲ با آرایش پارکینگ ارائه شده با توجه به بازدید هیات کارشناسی (تعداد پنج واحد پارکینگ در زیرزمین) موافقت گردید و مقرر گردید کسری پارکینگها با توافق با شهرداری صورت گیرد.»
۳- در خصوص صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به خواسته، پرونده به جلسه هیات عمومی ارجاع شد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۸/۱۱/۱۳۹۸ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
با توجه به این که شاکی ابطال بند ۱۸ از مصوبه ۹/۹/۱۳۹۴ شورای اسلامی شهر ساوه را در خصوص کسر پارکینگ نسبت به یک فقره پلاک ثبتی درخواست کرده است، بنابراین از مصادیق ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمی شود و برای رسیدگی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع میشود.
مرتضی علی اشراقیمعاون قضایی دیوان عدالت اداری