رای وحدت رویه شماره ۳۲۶ مورخ ۱۳۸۸/۰۴/۰۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
تاریخ: ۷ تیر ۱۳۸۸
شماره دادنامه: ۳۲۶
کلاسه پرونده: ۸۷/۷۳۶
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم مریم احمدی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۳ و ۱۰ دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه دهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسههای ۸۷/۳۱۸۹ و ۸۷/۳۱۹۰ و ۸۷/۳۲۱۸ موضوع شکایت خانمها فاطمه نورمحمدی، مریم احمدی و اکرم سمیعی به طرفیت سازمان آموزش و پرورش استان تهران به خواسته تبدیل وضعیت به استخدام رسمی به شرح دادنامه شمارههای ۳۶۱۲ و ۳۶۱۳ و ۳۶۱۷ مورخ ۳۰/۷/۱۳۸۷ چنین رای صادر نمودهاند، با توجه به محتوای پرونده و مدارک ارسالی شاکی از جمله مدرک استخدامی و تحصیلی آنها و مقررات تصویبنامه شماره ۱۳۸۶۸ت۲۸۲ مورخ ۲۰/۴/۱۳۶۷ هیات وزیران و رای وحدت رویه شماره ۲۴۴ مورخ ۲۳/۴/۱۳۸۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری از آنجائی که شکات فاقد شرایط مقرر در مصوبه مذکور هیات دولت و رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری میباشند شکایت آنها را غیر وارد و حکم به رد آنها صادر میگردد. ب- شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۷/۴۸۹ موضوع شکایت خانم رباب اسماعیلی به طرفیت سازمان آموزش و پرورش شهرستانهای تهران به خواسته الزام به تبدیل وضع استخدامی به شرح دادنامه شماره ۹۵۶ مورخ ۲۱/۵/۱۳۸۷ چنین رای صادر نموده است، با بررسی مجموع اوراق پرونده اعم از مشروح مراتب مندرج در دادخواست تقدیمی شاکی و ضمائم مربوطه و ملاحظه لایحه جوابیه واصله از سازمان مشتکیعنه مثبوت به شماره ۱۲۱۷ مورخ ۱/۵/۱۳۸۷ نظر به سابقه طولانی شاکی با سازمان آموزش و پرورش از سال ۱۳۷۸ تاکنون با تدریس در حد ساعات ۱۸ ساعت در هفته و با توجه به اشتغال وی در سالهای مورد نظر قانونگذار و عنایتاً به اینکه واحد مشتکیعنه در لایحه جوابیه بذیحق بودن شاکی و استحقاق وی اذعان و اعتراض نموده و مدارک مربوط به شاکی را جهت حق مشکل وی به سازمان آموزش و پرورش شهرستانهای تهران ارسال نموده است، لذا با احراز استحقاق شاکی و موجه دانستن شکایت وی حکم به ورود آن و الزام واحد طرف شکایت به تبدیل وضعیت وی از حق التدریسی به رسمی با رعایت سایر شرایط و ضوابط مربوطه صادر و اعلام مینماید. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامههای فوقالذکر محرز به نظر میرسد. ب- با توجه به تبصره ماده واحده قانون بکارگیری معلمین حق التدریس بر اساس قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۳ در خصوص جواز استخدام رسمی یک هزار نفر از مربیان کودک واجد شرایط با رعایت اولویت از حیث سابقه خدمت و بدون آزمون و عنایت به مدت سابقه خدمت شاکیان و مفاد بخشنامه شماره ۲۲/۷۲۵۳۵/۷۱۰ مورخ ۲۴/۱۱/۱۳۸۶ مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش مبنی بر اخذ مجوز از معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری به تعداد ۲۸۲ ردیف به منظور استخدام رسمی مربیان کودک شاغل در آموزش و پرورش شهرستانهای استان تهران، شکایت شاکیان مشعر بر استخدام رسمی آنان در حد تعداد مقرر در تبصره ۵ ماده واحده قانون فوقالذکر وارد است و دادنامه شماره ۹۵۶ مورخ ۲۱/۵/۱۳۸۷ شعبه سوم دیوان در این حد صحیح و موافق قانون میباشد. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری - رهبرپور