رای وحدت رویه شماره ۳۷۷ مورخ ۱۳۸۱/۱۰/۲۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۳۷۵/۸۰

شاکی:سازمان بازنشستگی کشوری

موضوع:‌اعلام تعارض آراء صادره ۲و۳ دیوان عدالت اداری

تاریخ رای:یکشنبه ۲۲ دی ۱۳۸۱

شماره دادنامه: ۳۷۷

مقدمه: الف -۱) شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۵/۱۱۰۵ موضوع شکایت آقای چنگیز پهلوان به طرفیت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی- امور اداری به خواسته ممانعت از انتقال کسور بازنشستگی به صندوق تامین اجتماعی به شرح دادنامه شماره ۱۰۹۷ مورخ ۱۳۷۶/۰۷/۲۲ چنین رای صادر نموده‌ است. شاکی کارمند بازخرید خدمت بوده در سال ۱۳۶۵ کسور بازنشستگی خود را مطالبه نموده و پس از طی مراحل اداری و کسور مذکور در سال ۱۳۶۷ به حساب ذیحسابی وزارت خانه واریز و در سال ۱۳۶۹ به علت عدم مراجعه ذینفع وجوه مزبور کلاً توسط ذیحسابی وزارتخانه به حساب خزانه برگشت شده‌ است. درسال ۱۳۷۲ شعبه شماره ۹ تامین اجتماعی بنا به درخواست وی با توجه به قانون نقل و انتقال حق بیمه و بازنشستگی درخواست انتقال کسور نامبرده را به آن سازمان می‌نماید که سازمان بازنشستگی با اشاره به ماده ۱۸ اصلاحی آیین‌نامه اجرایی تبصره ۳ ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی موضوع را منتفی اعلام نموده ‌است و ارسال تصویر مکاتبات انجام شده در این خصوص، تخلفی از مقررات وضوابط قانونی در اقدامات سازمان طرف شکایت مشهود نبوده و درواقع وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و امور اداری آن وزارتخانه ممانعتی از انتقال کسور بازنشستگی شاکی نکرده و شکایت مطروحه به کیفیت مذکور غیروارد تشخیص و رای به ردشکایت صادر می‌شود.ب) شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۷/۲۰۰۹ موضوع شکایت خانم زهرا مستمری به طرفیت اداره کل امور بیمه‌شدگان به خواسته انتقال کسور بازنشستگی به شرح دادنامه شماره ۲۳۱۳ مورخ ۱۳۷۷/۱۲/۰۳ چنین رای صادر نموده‌ است. هر چند شاکیه تقاضای استرداد کسور بازنشستگی را نموده و از صندوق بازنشستگی که ذیحسابی اداره مخابرات واریز شده لکن به هر حال نامبرده وجه مذکور را دریافت ننموده و به استناد ماده ۸ آیین‌نامه تبصره ۳ ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه بازنشستگی شکایت وارد است و رای بر الزام اداره خوانده به قبول حق بیمه بازنشستگی شاکیه و انتقال آن به صندوق آن اداره صادر می‌گردد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی از یک صندوق به صندوق دیگر در اجرای ماده واحده قانون نقل وانتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب ۱۳۶۵/۰۳/۲۷ با عنایت به ماده ۸ آیین‌نامه اجرایی تبصره ۳ ماده واحده مزبور منوط به عدم دریافت حق بیمه یا کسور بازنشستگی و بقاء وجوه مذکور در صندوق بازنشستگی کشوری و یا صندوق تامین اجتماعی و نظایرآنها می‌باشد و در صورت تقاضای مستخدم مشعر بر دریافت وجوه فوق‌الاشعار و خروج کسور بازنشستگی یا حق بیمه از صندوق مربوط به منظور پرداخت به متقاضی ذینفع موردی برای اجرای ماده واحده فوق‌الذکر وجود ندارد و دادنامه قطعی شاره ۱۰۹۷ مورخ ۱۳۷۶/۰۷/۲۲ شعبه سوم بدوی دیوان از این حیث صحیح و موافق اصول و موازین قانونی است. این رای به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۷۸/۰۲/۰۱ برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی