رای شماره ۴۰۴ و ۴۰۵ مورخ ۱۳۸۵/۰۶/۱۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۶۴۶/۸۲
شاکی: آقایان ایرج کریمی دهکردی، محمدرضا کارگر، خانمها پروین سقائی دهکردی و عالیه کارگر
موضوع: ابطال مصوبه شماره ۲۵۱ مورخ ۲۲/۶/۱۳۷۹ شرکت عمران شهر جدید بهارستان اصفهان
تاریخ رای: یکشنبه ۱۲ شهریور ۱۳۸۵
شماره دادنامه: ۴۰۴-۴۰۵
مقدمه: شکات به شرح دادخواستهای تقدیمی اعلام داشتهاند، اینجانبان مالکین یکی از پلاکهای حاشیه جنوبی و شمالی بلوار بهشت واقع در شهر جدید بهارستان اصفهان میباشیم. مطابق قراردادهای منعقده ضلع جنوبی ملک واگذار شده منتهی به فضای سبز خیابان اصلی (بلوار بهشت) میباشد. ولی اخیراً مشاهده شده که شرکت یاد شده فضای سبز پیشبینی شده در طرح را به تجاری مسکونی تغییر کاربری و اقدام به واگذاری آن نموده و در پاسخ به اعتراضات به مصوبه شماره ۳۵۱ مورخ ۱۳۷۹/۰۶/۲۲ هیات مدیره استناد مینمایند. این اقدام مغایر با مصوبات قبل از واگذاری بوده و با توجه به اصل چهل قانون اساسی اقدام شرکت عمران شهر جدید بهارستان اصفهان وسیله اضرار به غیر و تجاوز به منافع عمومی میباشد. رئیس هیات مدیره و مدیرعامل شرکت عمران شهر جدید بهارستان در نامه شماره ۱۱۱۲۷ مورخ ۱۳۸۳/۱۲/۰۶ اعلام داشتهاند، اقدام انجام گرفته براساس طرح جامع شهر مصوب سال ۱۳۷۲ بوده و اخیراً نیز توسط کمیسیون ماده ۵ استان به تصویب رسیده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از جهات مقرر در ماده مزبور قابل اعتراض و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه تصمیم مندرج در بند ۳ دویست و پنجاه و یکمین صورتجلسه هیات مدیره شرکت عمران شهر جدید بهارستان مبنی بر احداث واحد تجاری در بر شمالی بلوار بهشت شهر مزبور که به ادعای شاکی مغایر قراردادهای تنظیم شده با مالکین املاک مجاور است. فینفسه متضمن وضع قاعده آمره عام و کلی نیست و از مصادیق ماده ۲۵ قانون فوق الذکر محسوب نمیشود. بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به آن در قلمرو ماده مزبور وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد