رای شماره ۴۰۸ مورخ ۱۳۷۸/۱۲/۲۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۲۰۵/۷۷
شماره دادنامه: ۴۰۸
تاریخ رای: یکشنبه ۲۲ اسفند ۱۳۷۸
شاکی: آقای محمدعلی فلاحتفتی
موضوع: ابطال قسمتی از آییننامه مربوط به فرم نسخه، تابلو و تبلیغات و نحوه تاسیس مطب و محل کار اعضاء سازمان نظام پزشکی
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، تابلو و سرنسخه پزشکان باید معرف پزشک و در عین حال راهنمای بیمار باشد و لذا عناوین و رشتههای نوشته شده در آن بایستی واقعی صریح و بدون کوچکترین ابهامی باشد در غیر این صورت به جای راهنمائی بیمار باعث گمراهی او میشود. عجیب این است که طبق آییننامههای نظام پزشکی هر پزشک عمومی بدون اینکه هیچ دوره خاصی بگذراند مجاز است تا چهار رشته را در تابلو و سرنسخه خود قید نماید یا به عنوان پزشک عمومی اکتفا نماید این آییننامه باعث تضییع حق پزشکان متخصص و بیماران میشود. به همین جهت بنابر دلایل ذکر شده تقاضای ابطال آییننامه نظام پزشکی را که به پزشک عمومی اجازه نوشتن یک تا چهار رشته را در تابلو و سرنسخه میدهد را دارم.معاون فنی سازمان نظام پزشکی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۹۴۳۹/۱۵ مورخ ۱۳۷۸/۰۹/۲۰ اعلام داشتهاند، براساس تبصره بند ۹ آییننامه مربوط به فرم نسخه، تابلو و تبلیغات و نحوه تاسیس مطب و محل کار اعضاء سازمان نظام پزشکی که از مصوبات بیست و ششمین جلسه شورای عالی مورخ ۱۳۷۸/۰۴/۱۹ میباشد، پزشکان و دندانپزشکان عمومی ضمن قید عناوین به شرح در پروانه مطب (پزشک عمومی، دندانپزشک عمومی) میتوانند رشتههای طبابت مورد علاقه خود را بدون ذکر عنوان تخصص با عنوان چهار رشته همگن در تابلو و سرنسخه قید نمایند. بدیهی است در موارد ابهام براساس تبصره ۲ بند ۲۳ آییننامه فوقالذکر سازمان نظام پزشکی محل مشمول تشخیص موضوع میباشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلمین دری نجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق اصل ۱۷۰ و اصل ۱۷۳ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند (پ) ماده ۱۱ و همچنین ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۶۰/۱۱/۰۴ تصویبنامهها و آییننامههای دولتی به جهات مقرر در قانون قابل اعتراض و رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه سازمان نظام پزشکی در زمره واحدهای دولتی قرار ندارد، آییننامه مربوط به فرم نسخه تابلو تبلیغات و نحوه تاسیس مطب و محل کار اعضاء سازمان نظام پزشکی مصوب ۱۳۷۸/۰۴/۱۹ آن سازمان قابل طرح و رسیدگی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیست.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری- دری نجفآبادی