رای شماره ۴۱ مورخ ۱۳۷۷/۰۲/۲۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۲۰۹/۷۶
شماره دادنامه: ۴۱
تاریخ رای: شنبه ۲۶ اردیبهشت ۱۳۷۷
شاکی: آقای هدآیتالله بنفشه
موضوع: ابطال بند ۷ ماده ۱۹۶ آییننامه اجرای مفاد اسناد رسمی لازمالاجرا
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، ۱- ماده ۱۷۶ آییننامه اجرای مفاد اسناد رسمی به موجب رای هیات عمومی آن دیوان ابطال شده است. ۲- ماده ۱۹۶ آییننامه مذکور ناظر به وضع بستانکاری است که بخواهد با پرداخت طلب توقیفکننده مقدم قائممقام وی شود، لکن بند ۷ ماده مذکور عملاً حاوی مفهوم ماده ۱۷۶ محذوف میباشد، نظر به اینکه ملاک حذف ماده ۱۷۶ در مورد بند ۷ از ماده ۱۹۶ نیز عیناً قابل اعمال است و نظر به عموم و اطلاع ماده ۳۴ بدین وسیله رسیدگی و صدور حکم بر ابطال بند ۷ از ماده ۱۹۶ استدعا میشود. مدیرکل حقوق سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۹۵۰۹/۱۱- ۱/۲/۷۷ اعلام داشتهاند، با عنایت به مفاد نامه شماره ۲۷۲۸/۳۳- ۱۷/۱۲/۷۶ اداره کل اجرای اسناد رسمی تقاضای رد شکایت شاکی را دارد. در نامه اخیر آمده است، بند ۷ ماده ۱۹۶ آییننامه اجرای مفاد اسناد رسمی منطبق با تبصره ۲ ماده ۳۴ مکرر قانون اصلاحی ثبت مصوب ۱۳۵۱ میباشد و ماده ۱۷۶ آییننامه اجرا، که قبلاً طبق دادنامه شماره ۶ مورخ ۲۵/۱/۷۱ هیات عمومی دیوان محترم عدالت اداری باطل شده مغایر قانون فوقالذکر بوده، لذا ابطال بند ۷ ماده ۹۶ آییننامه اجرا، منطقی به نظر نمیرسد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به تبصره ۲ ماده ۳۴ مکرر قانون ثبت اسناد و املاک کشور در خصوص شقوق مختلف، ختم عملیات اجرایی بند ۷ ماده ۱۹۶ آییننامه اجرای مفاد اسناد رسمی لازمالاجرا مغایر قانون تشخیص نگردید.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی