رای شماره ۴۳۹ مورخ ۱۳۸۷/۰۶/۲۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ۴۳۹

تاریخ: ۱۳۸۷/۰۶/۲۴

کلاسه پرونده: ۸۶/۵۶۰

شاکی: آقای علی حسینی واجارگاه

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

موضوع شکایت و خواسته: تعارض آراء صادره از شعب ۱۴ و ۱۷ دیوان عدالت اداری

مقدمه: الف- شعبه ۱۴ دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۱۴۹۱ موضوع شکایت آقای علی حسین واجارگاه به طرفیت گمرک جمهوری اسلامی ایران به خواسته الزام به صدور حکم تطبیق و نظیر کارشناسی امور گمرکی به شرح دادنامه شماره ۱۲۷۱ مورخ ۲۸/۸/۱۳۸۶ چنین رای صادر نموده است، با توجه به رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره ۳۹۸-۳۹۹ مورخ ۸/۱۲/۱۳۷۸ مبنی بر صلاحیت شورای سازمان امور اداری و استخدامی کشور در تعیین شرایط لازم جهت تصدی پستهای ثابت سازمانی و ارتقای گروه مربوط از حیث میزان تحصیلات و سوابق تجربی و لازم‌الاتباع بودن آن برای شعب دیوان در موارد مشابه دادخواست مطروح غیر موجه تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد. ب- شعب ۹، ۱۷ و ۱۴ دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۹/۸۴/۶۳۱، ۸۴/۱۷/۴۶، ۱۴/۸۱/۲۴۲۳ موضوع شکایت آقایان جلیل نگهدار، رسول قربان پور نمین، مازیار طاطائی به طرفیت گمرک ایران به خواسته تشخیص و تعیین طبقات شغلی نظیر دارندگان لیسانس به شرح دادنامه‌های شماره ۵۲۸ مورخ ۱۸/۴/۱۳۸۵ شماره ۳۹۹ مورخ ۲۵/۲/۱۳۸۴ شماره ۲۱۳۴ مورخ ۲۸/۱۱/۱۳۸۲ چنین رای صادر نموده‌اند. با مداقه در اوراق و محتویات پرونده و توجهاً به قرارداد منعقده فی مابین وزارت امور اقتصادی و دارایی با موسسات آموزش عالی کشور در خصوص برگزاری دوره امور گمرکی برای کارکنان دیپلم گمرک ایران که طول تحصیل آن دو سال و ارزش فوق دیپلم را خواهد داشت. با عنایت به نامه شماره ۲۰۴۳/۲۱ مورخ ۵/۵/۱۳۵۶ اداره کل طبقه بندی مشاغل سازمان امور اداری و استخدامی کشور و همچنین نامه‌های شماره ۸۴۸۵/۱۰۲ مورخ ۲۹/۳/۱۳۵۵ و شماره ۱۲۵۶۸ مورخ ۲۸/۴/۱۳۵۵ مدیرکل امور آموزش دانشگاه تهران خطاب به اداره کل کارگزینی گمرک ایران مبنی بر اینکه فارغ التحصیلان دوره مذکور به ازای هشت سال خدمت مرتبط در گمرک ایران می‌توانند از مزایای اداری و شغلی لیسانس برخوردار شوند و اینکه شاکی پس از اتمام دوره یاد شده بیش از مدت ۸ سال در زمینه رشته مرتبط در اداره متبوع خود خدمت و اشتغال داشته است لذا حکم به ورود شکایت و استحقاق به استفاده از مزایای شغلی نظیر دارندگان لیسانس را صادر و اعلام می‌نماید. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

موضوع تعارض آراء شعب دیوان در خصوص تشخیص و تعیین طبقات شغلی نظیر دارندگان دانشنامه لیسانس به لحاظ طی دوره دو ساله آموزشی امور گمرکی قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح دادنامه شماره ۱۲۵۵ مورخ ۳۰/۱۰/۱۳۸۶ هیات عمومی دیوان که در مقام ایجاد وحدت رویه انشاء شده است تعمیم و تسری آثار مترتب بر طی دوره‌های آموزشی کارمندان وزارت امور اقتصادی، و دارائی در فاصله بین سالهای ۱۳۴۰ تا ۱۳۴۶ از لحاظ استخدامی، به سایر کارکنان دولت وجاهت قانونی ندارد. بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد نسبت به همان موضوع وجود ندارد و تعارض دادنامه‌های فوق‌الذکر مشمول مدلول دادنامه‌های هیات عمومی دیوان است.

معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسی‌فرد