رای شماره ۴۴۸ مورخ ۱۳۸۳/۰۹/۱۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۵۹۳/۸۳
شاکی:مستشار (وقت) شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع:نقض رای صادره در پرونده کلاسه ۸۲/۵۵۲ شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه ۱۵ آذر ۱۳۸۳
شماره دادنامه: ۴۴۸
مقدمه: مستشار (وقت) شعبه دهم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، در کلاسه پرونده ۱۷/۸۱/۱۴۳۴ آقای حسین لطفیان به وکالت از شکات به طرفیت شهرداری منطقه یک تهران به خواسته تقاضای صدور حکم به الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمان نسبت به پلاک ثبتی ۱۵۵۲ واقع در بخش ۱۱ تهران اعلام شکایت نموده است. شعبه رسیدگی کننده بعد از رسیدگی مبادرت به دصور دادنامه شماره ۶۱۶ مورخ ۱۱/۴/۸۲ مبنی بر صدور حکم به ورود شکایت مینماید. نسبت به دادنامه صادره از ناحیه شهرداری تهران اعتراض به عمل آمده شعبه دهم تجدیدنظر در کلاسه پرونده ت۱۰/۸۲/۵۵۲ پس از رسیدگی به شرح دادنامه ۵۲۹ مورخ ۱۱/۶/۸۳ ضمن فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته مبادرت به صدور حکم برد شکایت نموده است. متعاقباً از ناحیه وکیل شکات تقاضای اعمال تبصره یک الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری مطرح گردیده، پروندههای صدرالذکر مجدداً بررسی ملاحظه میشود بعد از اقدامات معموله و تهیه مدارک و مستندات جهت صدور پروانه مالکیت استحقاق دریافت پروانه ساختمانی را دارند. با عنایت به اینکه اقدامات انجام شده در سال ۸۰ و اوایل ۸۱ بوده و دستورالعملهای جدید به گذشته قابلیت تسری ندارد، نتیجتاً صدور دادنامه شماره ۵۲۹ مورخ ۱۱/۶/۸۳ صادره از شعبه دهم تجدیدنظر مبنی بر اشتباه است با پذیرش تقاضای مشارالیه خواهشمند است دستور فرمایید پرونده در هیات عمومی دیوان مطرح شود. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به مفاد دادنامه بدوی و محتویات پرونده مذکور در باب اجتماع شرایط لازم جهت صدور پروانه احداث بنا در ملک شاکیان و عدم جواز تسری دستورالعمل مورد استناد شهرداری در زمینه دریافت افزایش عوارض (سرانه خدماتی) از افرادی که نسبت به اخذ پروانه احداث بنا دارای حقوق مکتسبه قانونی هستند و با عنایت به مشروحه آقای مستشار شعبه دهم تجدیدنظر با احراز وقوع اشتباه در مدلول دادنامه شماره ۵۲۹ مورخ ۱۱/۶/۸۳ شعبه دهم تجدیدنظر در پرونده کلاسه ت۱۰/۸۲/۵۵۲ دادنامه اخیرالذکر مستنداً به تبصرههای یک و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری نقض میشود و رسیدگی و صدور رای مقتضی نسبت به دادخواست تجدیدنظر به شعبه نهم تجدیدنظر دیوان محول میگردد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - رازینی