رای شماره ۴۶۰ مورخ ۱۳۸۲/۱۲/۰۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ۴۶۰

تاریخ: ۱۳۸۲/۱۲/۰۳

کلاسه پرونده: ۶۵۲/۸۲

شاکی: آقای مجید اشراق

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

موضوع شکایت و خواسته: ابطال قسمتی از ماده ۲۰۶ آیین‌نامه اجرایی سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مصوب ۲۶/۴/۸۰ اصلاحی ۱۱/۴/۸۱

مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، به موجب ماده ۲۰۶ آیین‌نامه اجرایی سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مصوب ۲۶/۴/۸۰ و اصلاحی ۱۱/۴/۸۱ مقرر گردیده «در موارد ازدواج، فوت بستگان نسبی و سببی درجه اول از طبقه اول یا ابتلاء آنان به بیماری حاد، رئیس و یا قاضی ناظر زندان می‌تواند پس از اخذ وثیقه لازم یا کفالت و یا اطمینان به بازگشت زندانی برای مدت ۷۲ ساعت به زندانی مرخصی اعطاء نماید.» در ماده ۲۱۳ سابق آمده بود «مرخصی‌های پیش‌بینی شده در مواد قبل، مانع یکدیگر نبوده و با اعطای مرخصی به استثنای مرخصی‌های تحت‌الحفظ موضوع ماده ۲۰۶ لازم است توسط قاضی ناظر زندان. تامین مناسب از زندانیان اخذ گردد.» این امر تا حدودی ایراد ماده ۲۰۶ را مرتفع ساخته بود. بدین ترتیب وفق ماده ۲۰۶ آیین‌نامه مذکور به رئیس زندان اجازه داده شده از زندانیان (اعم از محکوم یا تحت قرار) تامین اخذ نماید، در حالی که وفق بند ۲ ماده ۱۵ قانون آیین‌ دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور کیفری مصوب ۷۸ رئیس زندان در عداد ضابطین دادگستری نسبت به امور زندانیان قرار داده شده است و طبق قسمت اخیر ماده ۱۹ قانون مارالذکر، ضابطین دادگستری حق اخذ تامین از متهم را ندارند. لذا ابطال آن قسمت از ماده ۲۰۶ آیین‌نامه مذکور که موجد حق رئیس زندان جهت اخذ تامین از زندانی می‌باشد به جهت مخالفت با قانون مورد تقاضا می‌باشد. مستشار اداره کل حقوقی و تدوین قوانین قوه قضاییه در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۱۶۳-۸۳۸۲/۷ مورخ ۳/۱۰/۸۲ اعلام داشته‌اند، ماده ۲۰۶ آیین‌نامه اجرایی سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مورد اصلاح قرار گرفته و عبارت رئیس زندان از آن حذف گردیده است. بنابراین به لحاظ منتفی شده موضوع، رد شکایت نامبرده مورد استدعا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

با عنایت به این که ماده ۲۰۶ آیین‌نامه اجرایی سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مصوب ۲۶/۴/۸۰ اصلاحی ۱۱/۴/۸۱ به شرح لایحه جوابیه اداره کل حقوقی و تدوین قوانین قوه قضاییه اصلاح شده و عبارت «رئیس زندان» از متن ماده مذکور حذف گردیده و در نتیجه موضوع اعتراض از جهت مذکور منتفی گردیده است، موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در این زمینه وجود ندارد.

دری نجف آبادی- رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری