رای شماره ۴۸۹ مورخ ۱۳۸۵/۰۷/۰۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۴۹۸/۸۵
شاکی: مستشار (وقت) شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ۸۱/۸۸۱ شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه ۲ مهر ۱۳۸۵
شماره دادنامه: ۴۸۹
مقدمه: مستشار (وقت) شعبه اول تجدیدنظر دیوان در نامه تقدیمی اعلام داشته است، در خصوص درخواست اعمال تبصره یک الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه قطعی شماره ۶۵۹ مورخ ۱۳۸۳/۰۷/۰۸ در پرونده کلاسه ۸۱/۸۸۱ با بررسی محتویات پرونده و نیز مفاد لایحه وارده به شماره ۱۲۱۴ مورخ ۱۳۸۵/۰۵/۲۱ شعبه اول تجدیدنظر و نیز مفاد رای شماره ۱۶۹ مورخ ۱۳۸۱/۰۵/۱۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری که به نظر میرسد در قسمت پایانی دادنامه قطعی عبارت بنابراین با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی … با حفظ کاربری مربوطه (آموزش) که همچنان به اعتبار خود باقی است تایید میگردد با قسمت پایانی رای هیات عمومی به شماره ۱۶۹ مورخ ۱۳۸۱/۰۵/۱۷ که صریحاً اعلام شده است صدور پروانه احداث بنای مسکونی را در اراضی و املاک واقع در کاربریهای خدماتی طرح تفصیلی علیالاطلاق حتی پس از انقضاء مهلت قانونی نیز اجرای طرح ممنوع نموده و آن را منحصراً در حد کاربری مندرج در طرح خدماتی مجاز اعلام کرده است خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات کمیسیون مذکور تشخیص داده میشود مغایرت دارد و بر خلاف مفاد آن اصدار یافته علیهذا با قبول اشتباه طرح در هیات عمومی مورد تقاضا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به مشروحه مورخ ۱۳۸۵/۰۵/۳۰ مستشار شعبه اول تجدیدنظر دیوان و عنایت به تبصره ذیل ماده واحده قانون تعیین وضعیت اراضی و املاک واقع در طرحهای دولتی مصوب ۱۳۶۷ و اصلاحیه آن مبنی بر استحقاق اشخاص به اعمال انحاء حقوق مالکانه در املاک خود در صورت عدم اجرای طرح مصوب در مهلت مقرر در قانون و نظر به مدلول دادنامه شماره ۱۶۹ مورخ ۱۳۸۱/۰۶/۱۶ هیات عمومی دیوان که به موجب آن طرح مصوب در صورت عدم اجراء در مهلت قانونی در واقع و نفس الامر در مقام اعمال حقوق مالکانه منتفی و کان لم یکن بوده و مفید استحقاق اشخاص به احداث حسب مورد بنای مسکونی یا اداری یا تجاری (بدون ذکر طرح خدماتی و لزوم اجرای آن از طرف مالک) میباشد دادنامه قطعی شماره ۶۹۵ مورخ ۱۳۸۳/۰۷/۰۸ شعبه اول تجدیدنظر دیوان مشعر بر رد شکایت شاکی و تایید دادنامه بدوی که بدون توجه به مقررات فوق الذکر صادر شده، محمول بر اشتباه است و مستنداً به تبصرههای یک و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری دادنامه قطعی مزبور نقض میشود.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد