رای وحدت رویه شماره ۴۹۵ و ۴۹۶ مورخ ۱۳۸۹/۱۱/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
تاریخ: ۱۱ بهمن ۱۳۸۹
کلاسه پرونده: ۸۹/۷۵۵، ۸۹/۷۸۱
شماره دادنامه: ۴۹۵-۴۹۶
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: ۱- دفتر حقوقی شرکت مخابرات ایران ۲- رئیس دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی شهید صدوقییزد
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۳، ۴ و ۱۱ دیوان عدالت اداری
گردشکار: شکات به موجب درخواست های جداگانه تقدیمی اشعار داشتهاند در خصوص پرداخت وجوه مرخصی استحقاقی استفاده نشده در اجرای قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی مصوب ۷/۱۲/۱۳۶۷ شعب دیوان آراء متفاوت صادر کردهاند. بدین نحو که شعبه یازدهم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۸۶/۱۰۳۷ به موجب دادنامه شماره ۹۸۹ مورخ ۲۷/۶/۱۳۸۷ و شعبه چهارم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۸۵/۴۳۲ به موجب دادنامه شماره ۲۳۵۴ مورخ ۱۴/۵/۱۳۸۵ در خصوص خواسته شکات مبنی بر الزام دستگاه طرف شکایت به پرداخت فوقالعاده بدی آب و هوا و فوقالعاده شاغلین مناطق محروم از تاریخ تصویب حکم به ورود شکایت و استحقاق شکات صادر لیکن پرداخت خواسته به نرخ روز را فاقد منشاء قانونی اعلام مینمایند. لیکن شعبه یازدهم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۸۶/۱۵۹۰ و ۸۶/۱۲۹۳ به ترتیب به موجب دادنامههای شماره ۱۰۳۰ مورخ ۲۷/۶/۱۳۸۷ و ۴۸۷ مورخ ۲۸/۳/۱۳۸۷ و شعبه سوم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۸۹/۴۶ به موجب دادنامه شماره ۳۷۲ مورخ ۲۹/۲/۱۳۸۹ در خصوص خواسته مشابه شکات مبنی بر پرداخت مرخصی مضاعف مناطق محروم بر مبنای حقوق و دستمزد سالهای مورد مطالبه، حکم به ورود شکایت شکات و الزام طرف شکایت به پرداخت حقوق مرخصی مضاعف مناطق محروم در حق شکات بر مبنای حقوق و دستمزد سال پرداخت صادر و اعلام مینمایند. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حکم مقرر در ماده ۲ قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دور افتاده و مناطق جنگی مصوب ۱۳۶۷ مبنی بر پرداخت مابه ازاء مرخصی استفاده نشده مناطق محروم در پایان هر سال تقویمی بیانگر این است که قانونگذار سال تقویم و پرداخت مابه ازاء مرخصی استفاده نشده مستخدم را مبنای محاسبه قرار داده و در مقام بیان تقویم مابه ازاء مذکور در پایان هر سال خدمتی نمیباشد، لذا ضمن احراز تعارض آرای فوقالذکر، آرای شعبه یازدهم دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۱۰۳۰ مورخ ۲۷/۶/۱۳۸۷ و شعبه سوم دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۳۷۲ مورخ ۲۹/۲/۱۳۸۹ در حدی که متضمن معنی فوق است صحیح و موافق مقررات اعلام میگردد. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری - مبشری