رای وحدت رویه شماره ۵ مورخ ۱۳۷۰/۰۲/۰۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده:۱۵۴/۶۹

شماره دادنامه: ۵

تاریخ رای: سه شنبه ۳ اردیبهشت ۱۳۷۰

شاکی: آقای یداله نیکخواه

موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب شانزدهم و هفدهم دیوان عدالت اداری

مقدمه: الف - شعبه شانزدهم در رسیدگی بپرونده کلاسه ۶۹/۱۳۶ موضوع شکایت آقای یداله نیکخواه بهرامی، به طرفیت، کمیسیون ماده صد قانون شهرداری تهران، به خواسته، اعتراض به رای کمیسیون به شرح دادنامه شماره ۱۲۳- ۲۱/۳/۶۹ به لحاظ اینکه شاکی، نسبت به پلاک مالکیتی نداشته حکم برد شکایت صادر نموده است.

ب - شعبه هفدهم در رسیدگی بپرونده کلاسه ۶۸/۱۲۷۵ موضوع شکایت آقای عزیز حقی، به طرفیت ماده صد شهرداری به خواسته، اعتراض به رای کمیسیون به شرح دادنامه شماره، ۱۰۳۲- ۲۴/۱۰/۶۹ حکم به رد شکایت صادر نموده است.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق بریاست آیت ا... سید ابوالفضل موسوی تبریزی، و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

با عنایت بمفاد رای وحدت رویه هیات عمومی ۲۱۵-۲۰/۹/۶۹ مبنی بر اینکه «برابر تبصره یک ماده صد قانون شهرداریها کلمه ذینفع در تبصره های دیگر ماده صد قانون شهرداریف منجمله تبصره ۴ تکرار شده و برابر تبصره ۱۰۰ برای مالک یا قائم مقام او حق اعتراض برای کمیسیونهای بدوی تصریح شده است، و طبیعی است و مستاجر که مصداق بارز «مالک منافع» مورد اجاره است، مصداق بارز ذینفع در اعتراض و شکایت از آراء کمیسیونها هم می‌باشد. از طرفی چه بسا وقوع تخلف ساختمانی، به وسیله مالک و سکوت او در مقابل آراء صادره از کمیسیونها حقوق مستاجر در معرض تضییع و تقویت قرار گیرد». فلذا، رای صادره از شعبه هفدهم دیوان که متضمن این معنی می‌باشد تایید نمی گردد.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - سید ابوالفصل موسوی تبریزی