رای شماره ۵۱۱ مورخ ۱۳۸۶/۰۷/۰۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۵۲۰/۸۵
شاکی:آقای محمد جمور
موضوع:ابطال ماده ۷ آییننامه اجرایی بندهای (و) و (ی) ماده ۱۴۵ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
تاریخ رای:یکشنبه ۸ مهر ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۵۱۱
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است، با استناد به ماده ۷ آییننامه اجرایی بندهای (و) و (ی) ماده ۱۴۵ قانون برنامه چهارم توسعه موضوع تصویبنامه شماره ۲۵۵۲۶/ت۳۲۹۶۴ مورخ ۱۳۸۴/۰۵/۱۱ هیات وزیران، سازمان مدیریت و برنامهریزی از صدور حکم استخدام پیمانی برای دارندگان مدرک تحصیلی دیپلم امتناع مینماید. در حالی که این مصوبه موخر بر تاریخ آزمون سراسری استخدام پیمانی کادر اداری قوه قضائیه در سال ۱۳۸۳ میباشد. بنا به مراتب تقاضای رسیدگی و ابطال ماده ۷ آییننامه اجرایی فوقالذکر را دارم. مدیرکل دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۴۰۱۰۶/۱۶۰۴ مورخ ۱۳۸۵/۱۲/۰۵ اعلام داشتهاند، به موجب مفاد ماده ۷ آییننامه اجرایی بندهای (و) و (ی) ماده ۱۴۵ قانون برنامه چهارم توسعه صدور مجوز استخدامی صرفاً برای مشاغل تخصصی و با مدارک تحصیلی دانشگاهی به صورت پیمانی یا عناوین مشابه صورت خواهد گرفت و هرگونه بکارگیری نیروی انسانی با مدرک تحصیلی پآیین تر ممنوع است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که اعتراض شاکی نسبت به ماده ۷ آییننامه اجرایی بندهای (و) و (ی) ماده ۱۴۵ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران متضمن اعلام ادعای مغایرت آن با احکام شرع یا قانون و یا خارج از حدود اختیارات مقام تصویب کننده نیست، لذا اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد و شاکی در مورد شکایت از عدم استخدام خود میتواند وفق مقررات به شعبه دیوان شکایت کند.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد