رای وحدت رویه شماره ۵۳ مورخ ۱۳۸۲/۰۲/۰۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۲۱۵/۸۰

شاکی: دادرس شعبه اول دیوان عدالت اداری

موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول، ۲، ۵، ۷، ۱۴ دیوان عدالت اداری

تاریخ رای: یکشنبه ۷ اردیبهشت ۱۳۸۲

شماره دادنامه: ۵۳

مقدمه: الف- شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۰/۴۷۴ موضوع شکایت آقای احمد کامیابی به طرفیت مجتمع دانشگاهی هنر به خواسته، فسخ رای شماره ۲۹ مورخ ۱۳۶۲/۰۷/۰۳ مجتمع دانشگاهی هنر به شرح دادنامه شماره ۲۴۷ مورخ ۱۳۷۱/۰۵/۳۱ چنین رای صادر نموده است. با توجه به اینکه شکایت از اعضای هیاتهای علمی بر اساس ماده ۲۴ قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب سال ۱۳۶۵ از شمول قانون مزبور خارج می‌باشد لذا مشمول تبصره ۲ ماده ۲۸ نبوده و رسیدگی به آن بلامانع بوده و با صرفنظر از اشکالات دیگری که رای مورد اعتراض دارد با توجه به فقد دلیل رای به فسخ آن صادر می‌گردد.ب- شعبه پنجم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۸/۱۷۸۶ موضوع شکایت آقای آذر کیوان‌آذری به طرفیت دانشگاه تهران به خواسته اعتراض به احکام هیاتهای بدوی و تجدیدنظر بازسازی به شرح دادنامه شماره ۲۹۲ مورخ ۱۳۶۹/۰۳/۲۶ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه تبصره ۲ ذیل ماده ۲۸ قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصرح است «آن دسته از کارمندانی که براساس آراء هیاتهای پاکسازی یا بازسازی نیروی انسانی به محکومیت قطعی رسیده‌اند و تا تاریخ ۱۳۶۵/۰۷/۰۲ شکایت به دیوان تسلیم نکرده‌اند. دیگر حق شکایت نخواهند داشت.» و چون شاکی در تاریخ ۱۳۶۸/۰۵/۱۵ یعنی خارج از مهلت مقرر مذکور در تبصره فوق‌الذکر ۱۳۶۵/۰۷/۰۲ اقدام به شکایت نموده که دیگر حق شکایت نداشته فلذا نظر بمراتب فوق شکایت شاکی قابل طرح و رسیدگی در دیوان نبوده و رای به رد آن صادر می‌گردد.ج- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۹/۴۷۰ موضوع شکایت آقای اصغر شیرازپور به طرفیت دانشگاه علم و صنعت ایران به خواسته بازگشت به تدریس به شرح دادنامه شماره ۹۸۳ مورخ ۱۳۶۹/۱۱/۲۱ با توجه به تبصره ۲ ماده ۲۸ قانون رسیدگی به تخلفات اداری شکایت را مسموع ندانسته و رای به رد آن صادر نموده است.د- شعب ۷ و ۱۴ دیوان نیز در رسیدگی به پرونده‌های کلاسه ۶۷/۵۸۳ و ۷۰/۹۷۵ موضوع شکایت آقای رضا نیلی و آقای اسماعیل سیاه‌چشم به طرفیت دانشگاه شهید چمران اهواز و دانشگاه تبریز به خواسته نقض حکم صادره و اشتغال مجدد به شرح دادنامه شماره ۴۰۴ مورخ ۱۳۶۹/۰۶/۲۷ و ۱۰۱۸ مورخ ۱۳۷۰/۱۲/۱۱ مستنداً به تبصره ۲ ماده ۲۸ قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۱۳۶۵ به لحاظ تقدیم دادخواست در خارج از مهلت قانونی قرار رد شکایت صادر نموده‌اند.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

نظر به تبصره ۲ ماده ۲۸ قانون رسیدگی به تخلفات اداری که اعتراض نسبت به آراء هیاتهای پاکسازی و بازسازی نیروی انسانی را که علی‌اطلاق پس از ۱۳۶۵/۰۷/۰۲ قابل رسیدگی و استماع ندانسته است، دادنامه‌های صادره از شعب ۲، ۵، ۷ و ۱۴ دیوان در این خصوص صحیح و موافق قانون تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی