رای وحدت رویه شماره ۵۵۳ مورخ ۱۳۸۷/۰۸/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
تاریخ: ۱۹/۸/۱۳۸۷
شماره دادنامه: ۵۵۳
کلاسه پرونده: ۸۷/۵۱۴
شاکی: آقای سیدکاظم موسوی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب سوم و چهارم دیوان عدالت اداری
گردشکار: الف- شعبه چهارم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۷/۶۴۱ موضوع شکایت خانم مرضیه واعظی سبزوار به طرفیت وزارت آموزش و پرورش به خواسته الزام به استخدام رسمی به شرح دادنامه شماره ۹۰۶ مورخ ۱۳/۵/۱۳۸۷ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه مطابق قانون به کارگیری معلمین حق التدریس و استفساریه مجلس مصوب ۱۳۸۳ معلمان حق التدریس که مجموع سالهای تدریس آنان صرفنظر از انفصال یا انقطاع حداقل ۴ سال با ۱۲ ساعت تدریس در هفته باشد بدون آزمون و یا حداقل ۳ سال سابقه و ۱۲ ساعت تدریس در هفته به شرط قبولی در آزمون با رعایت شرایط عمومی استخدامی به استخدام رسمی در آموزش و پرورش پذیرفته میشوند و شاکی از تاریخ اشتغال (۱/۷/۱۳۸۱) تا تاریخ تصویب و لازمالاجراء شدن قانون ۷/۷/۱۳۸۳ واجد شرایط قانونی نبوده است، شکایت غیر وارد تشخیص لذا با استناد قوانین مرقوم و مواد ۷ و ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه چهارم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۷/۳۸۰ موضوع شکایت خانم اعظم جعفری زادسعدآبادی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش به خواسته الزام به استخدام رسمی به شرح دادنامه شماره ۸۸۶ مورخ ۱۳/۵/۱۳۸۷ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه مطابق قانون به کارگیری معلمین حق التدریس و استفساریه مجلس مصوب ۱۳۸۳ معلمان حق التدریس که مجموع سالهای تدریس آنان صرفنظر از انفصال و انقطاع حداقل ۲ سال با ۱۲ ساعت تدریس در هفته باشد بدون آزمون و یا حداقل ۳ سال سابقه و ۱۲ ساعت تدریس در هفته به شرط قبولی در آزمون با رعایت شرایط عمومی استخدامی به استخدام رسمی در آموزش و پرورش پذیرفته میشوند و شاکی از تاریخ اشتغال (۱/۷/۱۳۸۰) تا تاریخ تصویب و لازمالاجراء شدن قانون (۷/۷/۱۳۸۳) واجد شرایط قانونی نبوده است، شکایت غیر وارد تشخیص لذا به استناد قوانین مرقوم و مواد ۷ و ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ج- شعبه ۳ دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۷/۵۱۸ موضوع شکایت خانم فاطمه خمار به طرفیت سازمان آموزش و پرورش استان آذربایجان غربی به خواسته استخدام رسمی به شرح دادنامه شماره ۱۱۲۷ مورخ ۳۰/۵/۱۳۸۷ چنین رای صادر نموده است با عنایت به مفاد دادخواست تقدیمی و لایحه جوابیه طرف شکایت و تصاویر ابلاغهای مشارالیه مبنی بر اشتغال وی در سالهای تحصیلی ۸۱-۸۰، ۸۲-۸۱، ۸۳-۸۲، ۸۴-۸۳ بنابه مراتب فوق نامبرده مشمول دستورالعمل قانون بکارگیری معلمان حق التدریس به نظر میرسد لذا مستنداً به دستورالعمل مارالذکر رای به ورود شکایت مطروحه مبنی بر استخدام رسمی شاکیه با رعایت سایر مقررات صادر و اعلام میگردد. د- شعبه ۳ دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۷/۶۷۱ موضوع شکایت خانم فاطمه مهرزاد به طرفیت وزارت آموزش و پرورش به خواسته الزام استخدام رسمی به شرح دادنامه شماره ۱۰۸۸ مورخ ۳۰/۵/۱۳۸۷ چنین رای صادر نموده است، با عنایت به مفاد دادخواست تقدیمی و لایحه جوابیه مشتکیعنه و تصاویر ابلاغهای مشارالیها مبنی بر انتقال به کار وی در سالهای تحصیلی ۸۲-۸۱، ۸۳-۸۲ و ۸۴-۸۳ و تصویر کارنامه قبولی نامبرده در آزمون استخدامی ادواری سال ۸۳ ضمیمه پرونده بنابه مراتب فوق وی مشمول بند ۲/۳ دستورالعمل اجرایی قانون بکارگیری معلمان حق التدریس به نظر میرسد، لذا مستنداً به دستورالعمل مارالذکر رای به ورود شکایت مطروحه مبنی بر الزام طرف شکایت به استخدام رسمی با رعایت سایر مقررات استخدام صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده واحده قانون به کارگیری معلمین حق التدریس بر اساس قانون برنامه سوم اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۷/۷/۱۳۸۳ و قانون استفساریه آن مصوب ۱۱/۹/۱۳۸۳ معلمان حق التدریس که مجموع سالهای تدریس آنان صرفنظر از انفصال یا انقطاع حداقل ۴ سال با ۱۲ ساعت تدریس در هفته باشد، بدون آزمون و یا حداقل ۳ سال سابقه و ۱۲ ساعت تدریس در هفته با شرط قبولی در آزمون با رعایت شرایط عمومی استخدامی به استخدام آموزش و پرورش پذیرفته میشوند. نظر به اینکه احراز شرط مدت خدمت به میزان ۳ یا ۴ سال در تاریخ تصویب و اجرا ملاک نظر مقنن است، بنابراین دادنامههای شماره ۸۸۶ و ۹۰۶ مورخ ۱۳/۵/۱۳۸۷ شعبه چهارم در حدی که مفید این معنی میباشد، صحیح و مطابق قانون تشخیص داده میشود. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- علی رازینی