رای شماره ۵۹ مورخ ۱۳۸۰/۰۲/۳۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۴۲۶/۷۹
شماره دادنامه: ۵۹
تاریخ رای: یکشنبه ۳۰ اردیبهشت ۱۳۸۰
شاکی: آقای احمد محمدخانی غیاثوند
موضوع: ابطال قسمتی از بخشنامه شماره۴۲۶۲/۱۰۵ مورخ ۱۰/۸/۱۳۷۹ سازمان مدیریت و برنامهریزی
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، هیات دولت در جلسه مورخ ۱۳۷۹/۰۴/۱۹ اقدام به صدور تصویبنامه شماره ۱۵۸۷۹/ت۲۳۱۶۴ مورخ ۱۳۷۹/۰۴/۲۵ در خصوص تعیین افزایش حداکثر میزان فوقالعاده جذب و در بند ۱۰ آن افزایش فوقالعاده شغل مستخدمین و کارمندان شاغل در واحدهای دولتی مینماید و تاریخ اجرای بند ۱۰ مذکور را ۱۳۷۹/۰۶/۰۱ تعیین و مقرر مینماید.متعاقباً سازمان مدیریت و برنامهریزی در تاریخ ۱۳۷۹/۰۸/۱۰ اقدام به صدور بخشنامه شماره ۴۲۶۲/۱۰۵ مورخ ۱۳۷۹/۰۸/۱۰ نموده و تاریخ اجرای موضوع بند۱۰ مصوبه مذکور را مورخ ۱۳۷۹/۰۹/۰۱ تعیین و به دستگاههای مربوط جهت اجراء ابلاغ مینماید. در حالی که بخشنامهها نباید ناقض قوانین و مصوبات هیات دولت باشند. لذا بدین وسیله تقاضای ابطال تاریخ اجرای بخشنامه فوقالذکر و الزام به اجرای مفاد بند ۱۰ مصوبه هیات دولت از تاریخ ۱۳۷۹/۰۶/۰۱ را دارم.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق قسمت دوم ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری اعتراض نسبت به آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از حیث مغایرت آنها با قانون و یا خارج بودن مصوبات مذکور از حدود اختیارات قوه مجریه قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه دادخواست شاکی به خواسته ابطال قسمتی از بخشنامه شماره۴۲۶۲/۱۰۵ مورخ ۱۳۷۹/۰۸/۱۰ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور متضمن مراتب فوقالذکر نیست و بنابراین قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی