رای شماره ۵۹۰ مورخ ۱۳۸۴/۱۰/۲۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ۷۷۶/۸۲
شاکی: آقای محمد نجفی
موضوع: ابطال بخشنامههای ۷۰۰۷۱/۶ط مورخ ۲۳/۴/۱۳۸۱ و ۲۷۲۸۴/۰۶ط مورخ ۲۷/۱۱/۱۳۸۰ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
تاریخ رای: یکشنبه ۲۵ دی ۱۳۸۴
شماره دادنامه: ۵۹۰
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، مطابق بخشنامه شماره ۷۰۰۷۱/۶ ط مورخ ۱۳۸۱/۰۴/۲۲ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ارتقاء پست و ترفیعات اداری در رابطه با کارکنان سازمان امور مالیاتی کشور بالاخص کادر تشخیص ممیزین منوط به داشتن تحصیلات در سطح کارشناسی گردیده است. در این ارتباط لازم بود فرضاً داشتن ۱۵ سال سابقه از این قاعده مستثنی باشد یا پس از صدور بخشنامه تسهیلات ویژهای جهت معرفی و شرکت در کلاسهائی برای رد مانع مذکور اتخاذ مینمودند.مدیرکل دبیرخانه شورای امور اداری و استخدامی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۰۵۴۷۰/۱۸۰۵ مورخ ۱۳۸۲/۱۱/۲۷ اعلام داشتهاند، با توجه به مواد ۲۴، ۳۰، ۳۶ و ۳۷ لایحه قانونی استخدام کشوری اتخاذ تصمیم در مورد شرایط احراز مشاغل طرح طبقهبندی مشاغل از لحاظ تعیین مدارک تحصیلی مورد نیاز از اختیارات سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و شورای امور اداری و استخدامی کشور است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت تصویبنامهها، آییننامهها و سایر مقررات دولتی از جهت مغایرت آنها با احکام شرع یا قانون و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی متضمن علل و جهات مقرر در ماده فوقالذکر نمیباشد، بنابراین اعتراض به کیفیت مطروحه قابل طرح و رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نیست.