رای شماره ۶۳۰ مورخ ۱۳۸۴/۱۱/۰۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

بسمه تعالی

کلاسه پرونده: ۲۶۱/۸۴

شاکی: آقای محمدحسن شمشاد

موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۴ و ۱۵ بدوی و ۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ رای: یکشنبه ۹ بهمن ۱۳۸۴

شماره دادنامه: ۶۳۰

مقدمه:الف- شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۱۳۱۴ و ۷۹/۱۶۸ و ۷۹/۱۶۴ و ۷۹/۹۰۲ و ۷۹/۱۷۸ موضوع شکایت آقای یوسف محبوبی کمائی و آقای ابراهیم جمالی، آقای رستم نیامی، آقای حسین سلامی و آقای علی اصغری به طرفیت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به خواسته صدور پروانه اشتغال بهدار تجربی در محل فعلی به شرح دادنامه شماره ۱۰۴۳ مورخ ۱۳۸۱/۰۵/۲۲، ۱۱۰۴ مورخ ۱۳۸۱/۰۵/۳۱، ۱۱۰۳ مورخ ۱۳۸۱/۰۵/۳۱، ۱۱۲۰ مورخ ۱۳۸۱/۰۵/۳۱ و ۱۲۳۶ مورخ ۱۳۸۱/۰۶/۱۴ حکم به ورود شکایت و استحقاق شاکی به صدور پروانه کمک دندانپزشکی در محل دایر خود صادر نموده است.ب- شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۱۴۱۰ موضوع شکایت آقای بهمن کیهان به طرفیت معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به خواسته اعتراض به اعزام به مناطق محروم به شرح دادنامه شماره ۲۶۲۱ مورخ ۱۳۸۱/۰۹/۱۸ حکم به ورود شکایت و استحقاق شاکی برای دریافت پروانه صادر نموده است.ج-۱- شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۶/۲۱۲۰ موضوع شکایت آقای محمدرضا شمسائی به طرفیت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به خواسته فسخ نظریه شماره ۱۱۹ مورخ ۱۳۷۶/۰۴/۰۱ و تایید مجوز ۱۱۱۳۹ خرداد ۷۱ به شرح دادنامه شماره ۵۴۷ مورخ ۱۳۷۷/۰۵/۲۵ خواسته شاکی در ابطال نامه ۱۱۹ مورخ ۱۳۷۶/۰۴/۰۱ دفتر امور دندانپزشکی وزارت بهداشت و درمان در اعلام مردود بودن شاکی در امتحانات مربوط را وارد تشخیص و خواسته دیگر بر تایید مجوز شماره ۱۱۱۳۹ مورخ خرداد ۷۱ را قانونی تشخیص داده است.ج-۲- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۱۱۹۸ موضوع تقاضای تجدیدنظر وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی نسبت به دادنامه شماره ۵۴۷ مورخ ۱۳۷۸/۱۲/۲۵ شعبه دوازدهم دیوان در پرونده کلاسه ۷۶/۲۱۲۰ به شرح دادنامه شماره ۱۱۹۷ مورخ ۱۳۷۹/۰۸/۰۳ ضمن فسخ دادنامه شماره ۵۴۷ مورخ ۱۳۷۸/۱۲/۲۵ شعبه دوازدهم حکم به رد شکایت تجدیدنظر خوانده صادر نموده است.د- شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۱۳۱۵ و ۸۱/۹۷۱ موضوع شکایت آقای محمدحسن شمشاد به طرفیت وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی به خواسته الزام خوانده به اجرای قانون اشتغال کمک دندانپزشکان تجربی مصوب ۱۳۵۴ و همچنین اجرای قانون اجازه استفاده قانونی از قانون کمک دندانپزشکان تجربی مصوب۱۳۶۶ و صدور پروانه به عنوان بهدار تجربی به شرح دادنامه شماره ۱۰۶۱-۹۴۲ مورخ۳/۵/۸۳ شکایت شاکی را غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر نموده است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادر به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

نظر به اینکه دادنامه شماره ۱۰۶۱-۹۴۲ مورخ ۱۳۸۳/۰۵/۰۳ شعبه پانزدهم بدوی دیوان و دادنامه شماره ۱۱۹۷ مورخ ۱۳۷۹/۰۸/۰۳ شعبه سوم تجدیدنظر مبنی بر رد شکایت شاکیان و همچنین سایر دادنامه‌های قطعی صادره مبنی بر ورود شکایت شاکیان که بر اساس موضوع و شرایط متفاوت انشاء شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین به لحاظ عدم تحقق و اجتماع شرایط لازم، موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‌شود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده مذکور وجود ندارد.