رای شماره ۷۴ مورخ ۱۳۶۹/۰۳/۲۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده:۶۲/۶۸

شماره دادنامه: ۷۴

تاریخ رای:سه شنبه ۲۲ خرداد ۱۳۶۹

شاکی:سرپرست دفتر حقوقی و امور مجلس وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و دوم دیوان

مقدمه: الف)شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۳/۱۵۱۸ موضوع شکایت وزارت ارشاد اسلامی به طرفیت: کمیته انقلاب اسلامی استان خراسان، به خواسته: در خواست رسیدگی نسبت به تخلف کمیته انقلاب اسلامی خراسان، از مفاد بند الف تبصره ۳۶ قانون بودجه سال ۶۳ در خصوص نشر پوستر مبارزه با اعتیاد، به شرح دادنامه شماره ۶۶۹ - ۲۴/۱۰/۶۷ چنین رای صادر نموده است: مدرکی که حاکی از تخلف کمیته انقلاب اسلامی خراسان از مفاد بند الف تبصره ۳۶ قانون بودجه سال ۶۳ باشد ارائه نگردیده، و به همین جهت به لحاظ عدم احراز تخلف، حکم به رد شکایت در این خصوص صادر و اعلام می‌گردد.

ب)شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۸/۲۹۷ موضوع شکایت وزارت ارشاد اسلامی به طرفیت: جهاد سازندگی، به خواسته: تخلف جهاد سازندگی از مفاد بند الف تبصره ۳۴ قانون، سال ۶۴ به شرح دادنامه شماره ۲۵۶ - ۲۷/۳/۶۸ چنین رای صادر نموده است: اصولاً با توجه به تصویب‌نامه شماره ۱۶۱۰۴/ت/ ۳۳۵ - ۸/۵/۶۶ هیات و زیران این گونه اختلافات می‌بایست از طرق مقرر در آن تصویب‌نامه مورد رسیدگی قرار گیرد، علیهذا شکایت به کیفیت مطروحه با توجه به حدود صلاحیت دیوان، و تصویب‌نامه مذکور قابل رسیدگی در دیوان، نبوده. قرار رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد.

پ)شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۴/۱۳۵۶ موضوع شکایت وزارت ارشاد اسلامی، به طرفیت: وزارت نفت، به خواسته: تخلف وزارت نفت مرکز پژوهش و خدمات از مفاد بند الف. تبصره ۳۴ قانون بودجه سال ۶۴ به شرح دادنامه ۳۶۵ - ۲۸/۵/۶۸ چنین رای صادر نموده است: نظر به اینکه به موجب اصل ۱۷۳ قانون اساسی دیوان عدالت اداری، تشکیل شده جهت رسیدگی به تظلمات مردم علیه دولت و شکایت دولت علیه دولت مشمول این اصل نمی‌باشد، و کلیه اشخاص حقوقی در ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری، اگر چه شامل دولت نیز می‌گردد لکن به قرینه اصل یکصد و هفتاد و سوم استفاده می‌شود که مقصود از اشخاص حقوقی شرکت‌ها و نظیر آنها می‌باشد نه اینکه دولت را هم شامل شود. بنا علیهذا با قرار عدم صلاحیت دیوان در رسیدگی پرونده به هیات دولت جهت تصمیم‌گیری ارسال می‌گردد.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت ا... سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان، تشکیل. و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

رای شماره ۶۶۹ مورخ ۶۷/۱۰/۲۴ صادره از شعبه دوم، با آراء شماره ۲۵۶ مورخ ۶۸/۳/۲۷ شعبه اول و شماره ۳۶۵ - ۶۸/۵/۲۸ صادره از شعبه دوم منحصراً از حیث قبول صلاحیت دیوان عدالت اداری در رسیدگی به شکایات واحدهای دولتی معارض تشخیص می‌گردد که با توجه به آراء وحدت رویه شماره ۳۹ - ۳۸ - ۳۷ مورخ ۶۸/۷/۱۰ هیات عمومی دیوان مبنی بر تعیین تکلیف قضیه، اتخاذ تصمیم نسبت به تعارض آراء شعب فوق‌الذکر موضوعاً منتفی است.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - سید ابوالفضل موسوی تبریزی