رای شماره ۷۴ و ۷۵ مورخ ۱۳۸۰/۰۳/۰۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۶۷ و ۷۴/۷۹
شماره دادنامه: ۷۴-۷۵
تاریخ رای: یکشنبه ۶ خرداد ۱۳۸۰
شاکی: ۱- شهر صنعتی کاوه ۲- شرکت پاسان
موضوع: اعلام تعارض اراء صادره از شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف) شعبه دوم هیات تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۱/۷۳/۱ موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری ساوه نسبت به دادنامه شماره ۳۵۲ مورخ ۱۳۷۲/۱۱/۱۸ صادره از شعبه هفدهم به شرح دادنامه شماره ۸۰۳ مورخ ۱۳۷۳/۱۱/۲۵ اعتراض را وارد ندانسته و رد نموده است.ب) شعبه دوم هیات تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۲/۷۴/۷۸۷ موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری اراک نسبت به دادنامه شماره ۷۸۵ مورخ ۱۳۷۴/۰۹/۲۸ صادره از شعبه هفتم دیوان به شرح دادنامه شماره ۳۸۸ مورخ ۱۳۷۵/۰۷/۲۴ اعتراض را وارد تشخیص و با فسخ دادنامه معترضعنه حکم به رد شکایت صادر نموده است.ج) شعبه دوم هیات تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۲/۷۶/۴۰۳ موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری ساوه نسبت به دادنامه شماره ۷۷۸ مورخ ۱۳۷۴/۱۰/۲۴ صادره از شعبه نهم دیوان به شرح دادنامه شماره ۶۱۱ مورخ ۱۳۷۶/۰۶/۰۲ دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است.د) شعبه سوم هیات تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۳/۷۶/۲۵ موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری ساوه نسبت به دادنامه شماره ۱۰۰۹ مورخ ۱۳۷۴/۱۱/۲۳ صادره از شعبه هفدهم دیوان به شرح دادنامه شماره ۸۲۷ مورخ ۱۳۷۶/۰۸/۰۶ اعتراض را وارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی قرار رد شکایت را صادر نموده است.ه(شعبه دوم هیات تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۲/۷۵/۶۳۶ موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری ساوه نسبت به دادنامه شماره ۱۶۹ مورخ ۱۳۷۵/۰۵/۰۴ صادره از شعبه دوازدهم دیوان به شرح دادنامه شماره ۱۴۷۰ مورخ ۱۳۷۶/۰۹/۰۹ اعتراض را وارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی شکایت را رد نموده است.و) شعبه دوم هیات تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۱۳۰۱/۷۶/۰۲ موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری ساوه نسبت به دادنامه شماره ۱۲۳۵ مورخ ۱۳۷۶/۱۰/۱۰ صادره از شعبه هشتم دیوان به شرح دادنامه شماره ۳۲۵ مورخ ۱۳۷۷/۰۳/۱۱ اعتراض را وارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی شکایت را رد نموده است.ر) شعبه دوم هیات تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۲/۷۸/۱۵۵ موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری ساوه نسبت به دادنامه شماره ۱۷۰۱ مورخ ۱۳۷۷/۱۲/۰۲ صادره از شعبه هفتم به شرح دادنامه شماره ۲۹۸ مورخ ۱۴/۴/۳۷۸ دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
تفاوت مدلول دادنامههای فوقالذکر در باب عدم شمول عوارض فروش کالاهای صنعتی و تجاری مستقر در شهرکهای واقع در قلمرو جغرافیایی شهرها مشتمل بر محدوده خدماتی و ۲۵ ساله و حریم و حوزه استحفاظی آنها براساس طرح و نقشه جامع هر شهر و همچنین الزام واحدهای مذکور به پرداخت عوارض مقرر پس از تصویب مقام صلاحیتدار، مبنی بر تفاوت قوانین و مقررات معتبر و مجری در تاریخ مطالبه عوارض مذکور است و معلول استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار در خصوص مورد نمیباشد. بنابراین آراء فوقالذکر از مصادیق آراء متناقض موضوع ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۷۸/۰۲/۰۱ تشخیص داده نمیشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی