رای شماره ۷۴۹ مورخ ۱۳۸۴/۱۱/۰۳۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

بسمه تعالی

کلاسه پرونده: ۱۵۵/۸۳

شاکی: آقای سید خلیل‌الله دیانت

موضوع: ابطال تصویب نامه شماره ۶۰۸۷۴/ت۲۲۸۵۲ه‌ مورخ ۳/۱۲/۱۳۸۱ هیات وزیران

تاریخ رای: یکشنبه ۳۰ بهمن ۱۳۸۴

شماره دادنامه: ۷۴۹

مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، عوارض نوسازی در سنندج از تاریخ ۱۳۸۲/۰۱/۰۱ تا ۱۳۸۳/۱۲/۳۰ به نسبت مدت مشابه در سال قبل تقریباً ده برابر شده که شهرداری مدعی است در اجرای تصویب نامه مورد شکایت اقدام شده است. این افزایش عامل اساسی گرانی اجاره خانه و قیمت مسکن خواهد شد و ابطال تصویب نامه شماره ۶۰۸۷۴/ت۲۲۸۵۲ه- مورخ ۱۳۸۱/۱۲/۰۳ هیات وزیران مورد تقاضا است. متعاقباً شاکی در پاسخ به اخطار رفع نقص به شرح نامه مورخ ۱۳۸۴/۱۰/۲۳ اعلام داشته‌اند، مستند قانونی در خصوص شکایت را اطلاع نداشته و از دیوان درخواست رسیدگی دارم. دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۳۹۷۷۸ مورخ ۱۳۸۳/۰۷/۲۱ اعلام داشته‌اند، در قوانین مربوط محدودیتی برای سقف افزایش عوارض شهرداریها از جمله عوارض نوسازی در قوانین نیامده تا به استناد آن مصوبه مورد شکایت مغایر قانون باشد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادر به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

به موجب ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری تصویب نامه‌ها و آیین‌نامه‌ها و سایر نظامات دولتی از جهات اعلام مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه شاکی علیرغم اخطار رفع نقص که به او ابلاغ شده قوانین و مقررات مورد استناد خود را معین و مشخص نکرده است، بنابراین اعتراض نامبرده به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمی‌باشد.